Court ruling № 90070611, 26.06.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.000048

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

26 червня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Золочівавтотранс» до Золочівської міської ради Львівської області, за участі товариства з обмеженою відповідальністю «АС Захід Авто», Золочівської районної державної адміністрації Львівської області, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Золочівавтотранс» (далі – ТОВ «Золочівавтотранс», позивач) 04.01.2019 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Золочівської міської ради Львівської області (далі - відповідач), з урахування уточнення позовних вимог (а.с. 100), про визнання протиправним та скасування пункту 3 рішення ХХХІІ сесії VІІ демократичного скликання Золочівської міської ради Львівської області від 18.12.2018 № 1621, яким зобов`язано автомобільних перевізників здійснювати відправлення та прибуття автобусів з атестованої автостанції, що знаходиться на вулиці Бродівській, 2 «В» міста Золочева Львівської області.

Суд залучив до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ухвалою від 12.02.2019 - товариство з обмеженою відповідальністю «АС Захід Авто» (а.с. 84-85), ухвалою від 19.11.2019 - Золочівську районну державну адміністрацію Львівської області (а.с. 155-157).

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, отримав від учасників справи заяви по суті спору і з`ясував такі обставини:

товариство з обмеженою відповідальністю «Золочівавтотранс» є перевізником пасажирів на приміському, міжміському та інших видах перевезень.

18.12.2018 Золочівська міська рада Львівської області прийняла рішення №1621, відповідно до якого внесла зміни до рішення Золочівської міської ради Львівської області №190 від 10.06.2003 «Про використання земельної ділянки по вул. С.Бандери (стара АС та прилегла територія)»; пункт третій рішення викладено в новій редакції, а саме зобов`язано автомобільних перевізників здійснювати відправлення та прибуття автобусів з атестованої автостанції, що знаходиться на вулиці Бродівська, 2в міста Золочева (а.с.9).

Позивач вказує, що пункт третій цього рішення суперечить нормам чинного законодавства. Посилається на те, що рішенням Золочівської міської ради №335 від 12.11.2003 земельну ділянку по вулиці Бродівській, 2в міста Золочева надано ТОВ «Айпі-Л» для будівництва торгового комплексу, влаштування автостоянки для міського і приміського транспорту. Актом державної комісії від 11.05.2007 будівництво прийнято в експлуатацію, розпорядженням голови Золочівської райдержадміністрації №198 від 11.05.2007 цей акт затверджено. Позивач посилається на те, що приміщення автостанції побудовано без дозвільних документів та з грубим порушенням державних будівельних норм. Вказує на те, що автостоянка на яку повинні заїжджати автобуси для посадки та висадки пасажирів і передрейсового відстою розміщена на діючому газопроводі, що загрожує безпеці людей та транспортним засобам. Зазначає про порушення цільового призначення цієї автостоянки.

Відповідач позов не визнає з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву (а.с. 69-72) та зазначає, що АС «ЗахідАвто» (м. Золочів, вул. Бродівська, 2в) отримала свідоцтво про атестацію автостанції №0278 від 05.07.2017. Стверджує, що рішення Золочівської міської ради Львівської області № 1621 від 18.12.2018 відповідає законодавству у сфері автомобільних перевезень.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна власником нежитлових приміщень (автостанції) №І; 26-30 будівлі літер «А-2», що знаходиться по вул. Бродівській, буд. 2в в місті Золочів Львівської області є товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс-ЛСЛ». Суд вважає, що до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача слід залучити товариство з обмеженою відповідальність «Альянс-ЛСЛ», власника АС «ЗахідАвто».

За наведених обставин суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 49, 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Залучити товариство з обмеженою відповідальність «Альянс-ЛСЛ» (80700, Львівська область, Золочівський район, місто Золочів, вул. Січових Стрільців, буд. 46А; ідентифікаційний код 42595937) до участі у справі як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Запропонувати третій особі у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати пояснення щодо позову ТОВ «Золочівавтотранс». Вимоги до змісту та форми пояснення викладено в частині другій-четвертій статті 162 КАС України.

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 21 липня 2020 року о 13:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал № 8).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.