
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"23" червня 2020 р.Справа № 916/3753/19
Господарський суд Одеської області у складі:
судді Малярчук І.А.,
за участю представників сторін:
позивача: Рябоконь В.І., згідно довіреності №42/21/12 від 21.12.2019р.
відповідача: Сурмакова О.А., згідно довіреності №13/20-3 від 02.01.2020р.,
при секретарі судового засідання: Мукієнко Д.С.,
розглянувши у загальному провадженні справу №916/3753/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” (65007, м.Одеса, вул.Мала Арнаутська, 88) до Акціонерного товариства “Одеська ТЕЦ” (65003, м.Одеса, вул.Церковна,29) про стягнення 918763,77грн., із яких 700194,85грн. заборгованості, 197314,99грн. пені, 21253,93грн. три проценти річних,
ВСТАНОВИВ:
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача, вирішені судом заяви, клопотання сторін, вчинені судом процесуальні дії у справі:
Позивач позовні вимоги підтримує, з врахуванням заяв про зменшення розміру позовних вимог від 02.01.2020р. за вх.№71/20, від 10.02.2020р. за вх.№3432/20, від 16.03.2020р. за вх.№6640/20, від 02.04.2020р. за вх.№8426/20, в їх обґрунтування зазначає, що на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії», під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу АТ «Одесаобленерго» від постачання електричної енергії, було створено ТОВ “Одеська обласна енергопостачальна компанія” з метою здійснення діяльності з постачання електричної енергії споживачам, а постановою НКРЕКП №429 від 14.06.2018р. TOB «ООЕК» надано ліцензію з постачання електричної енергії споживачу. Територією ліцензованої діяльності ТОВ «ООЕК», як постачальника універсальних послуг являється територія Одеської області, оскільки на цій території здійснював діяльність попередній постачальник за регульованим тарифом (АТ «Одесаобленерго», який в результаті заходів відокремлення створив ТОВ «ООЕК»). З огляду на викладене товариство почало виконувати функції постачальника універсальних послуг на території Одеської області протягом двох років, починаючи з 01.01.2019р. Також позивач зазначає, що з 01.01.2019р. на території Одеської області розпочав діяльність оператор системи розподілу - АТ «Одесаобленерго» на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії згідно Постанови НКРЕКП №1345 від 06.11.2018р. «Про видачу АТ «Одесаобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом». TOB «ООЕК» приєднався до публічного договору про розподіл та уклав з АТ «Одесаобленерго» договір електропостачальника про надання послуг з розподілу №1 від 30.11.2018р., відповідно до умов якого: АТ «Одесаобленерго», як оператор системи розподілу, надає послуги з розподілу електричної енергії споживачам постачальника, які входять в балансуючу групу постачальника. Крім того, позивач зазначає, що 02.01.2019р. між АТ «Одеська ТЕЦ» та ТОВ «ООЕК» було укладено в письмовій формі договір №40-7 про постачання електричної енергії споживачу на строк зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач. Договір набрав чинності з моменту підписання споживачем заяви-приєднання, яка є додатком №1 до цього Договору. За заявою АТ «Одеська ТЕЦ», споживачу був відкритий особовий рахунок №40-7. У заяві-приєднання було визначено точки комерційного обліку відповідача. А саме, між сторонами було підписано комерційну пропозицію «ПВЦ-Плановий платіж (50 001-500 000) Комплекс 2» строком дії з 01.10.2019р. по 31.12.2019р. За твердженням позивача, приєднання відповідачем до умов публічного договору підтверджується фактом споживання електричної енергії та частковою оплатою виставлених рахунків за спожиту електричну енергію. Отже, умовами публічного Договору про постачання електричної енергії споживачу передбачено, що TOB «ООЕК» продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок останнього, а Споживач оплачує ТОВ «ООЕК» вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Також позивач вказує, що за розрахунковий період жовтень-листопад 2019р. ТОВ «ООЕК» від АТ «Одесаобленерго», як постачальника послуг комерційного обліку, були отримані дані щодо фактичного споживання електричної енергії АТ «Одеська ТЕЦ» за ці розрахункові періоди. З отриманих даних вбачається, що за договором про постачання електричної енергії споживачу від 02.01.2019р. та особовим рахунком №40-7 у жовтні-листопаді 2019р. АТ «Одеська ТЕЦ» було спожито 2237361 кВт.год. електричної енергії на загальну вартість 4627609,74грн. у т.ч. ПДВ. Кількість та вартість спожитої у жовтні-листопаді 2019р. електричної енергії також підтверджено Актами прийняття-передавання товарної продукції за договором №40-7 від 31.10.2019р., від 30.11.2019р., які підписані відповідачем та завірені належним чином копії яких, додані до даної позовної заяви. Крім того, відповідач визнає заборгованість у розмірі 3587609,74грн., що підтверджується складеним 04.12.2019р. Актом звірки розрахунків за договором №40-7 від 02.01.2019р. На підставі вищезазначених даних, ТОВ «ООЕК» було виписано відповідачу та отримано представником останнього, рахунки за спожиту електричну енергію у жовтні- листопаді 2019 р., а саме: №40-7/1 від 04.11.19р., №40-7/1 від 02.12.19р.
При цьому, позивач зазначає, що станом на 12.12.2019 р. відповідачем частково було оплачені в рахунки за спожиту в вищезазначений період електроенергію, і були перераховані грошові кошти у загальному розмірі 90000грн., у зв`язку з чим залишок основного боргу за спожиту електроенергію станом на дату подачі дійсного позову складав 4537609,74грн. (4627609,74грн. - 90000грн. = 4537609,74грн.). Також у зв`язку з несвоєчасною та не повною оплатою заборгованості за спожиту активну електроенергію, ТОВ «ООЕК» нарахувало споживачу пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожен день прострочення, відповідно до п.6 обраної Комерційної пропозиції, а також нараховані 3% річних на підставі ст.625 ЦК України, в наступних розмірах: станом на 15.12.2019р. за прострочення оплати активної електроенергії спожитої в жовтні-листопаді 2019 р. нараховано: 31132,79грн. пені, 3157,22грн. три проценти річних.
У заявах від 02.01.2020р. за вх.№71/20, від 10.02.2020р. за вх.№3432/20, від 16.03.2020р. за вх.№6640/20, від 02.04.2020р. за вх.№8426/20 про зменшення позовних вимог позивач зазначив, що в період від дати оформлення позову та під час розгляду даної справи відповідачем було частково погашено заборгованість за спожиту активну електричну енергію, у зв`язку з чим несплаченою залишилась основна заборгованість в сумі 700194,85грн., 197314,99грн. пені та 21253,93грн. три проценти річних.
Відповідач подав до справи відзив на позов від 08.01.2020р. за вх.№322/20, де підтвердив факт укладення 02.01.2019р. між ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» та АТ «Одеська ТЕЦ» договору про постачання електричної енергії споживачу №40-7, а також факт споживання ним в період жовтня - листопада 2019р. активної електричної енергії на загальну суму 4627609,74грн. При цьому, відповідач відзначив, що станом на 01.12.2019 р. заборгованість АТ «Одеська ТЕЦ» перед ТОВ «ООЕК» становила 4587609,74грн., що підтверджується відповідним Актом звірки розрахунків від 04.12.2019р. За даними бухгалтерського обліку АТ «Одеська ТЕЦ», заборгованість АТ «Одеська ТЕЦ» перед ТОВ «ООЕК» складає 4427609,74грн., що підтверджується відповідною Бухгалтерською довідкою №01/06-1635 від 28.12.2019 р., тобто, сума основного боргу за даним позовом суттєво зменшена.
Ухвалою суду від 18.12.2019р. відкрито провадження у справі №916/3753/19, постановлено розглядати справу в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання суду на 02.01.2020р. о 12год.10хв.
У судовому засіданні 02.01.2020р. оголошено протокольну ухвалу про перерву у судовому засіданні до 10.02.2020р. о 10год.30хв.
У судовому засіданні 10.02.2020р. оголошено протокольну ухвалу про перерву у судовому засіданні до 16.03.2020р. о 10год.00хв., продовження строку розгляду справи до 18.03.2020р.
У судовому засіданні 16.03.2020р. оголошено протокольну ухвалу про перерву у судовому засіданні до 18.03.2020р. о 12год.00хв.
Ухвалою суду від 18.03.2020р. закрито підготовче провадження, призначено розгляд справи по суті на 19.03.2020р. о 10год.30хв.
Ухвалою суду від 19.03.2020р. відкладено розгляд справи на 06.04.2020р. о 12год.10хв.
Ухвалою суду від 06.04.2020р., у зв`язку з продовженням за рішенням КМУ від 25.03.2020р. карантину в Україні до 25.04.2020р., призначено розгляд справи по суті на 27.04.2020р. о 15год.10хв.
Ухвалою суду від 24.04.2020р., у зв`язку з продовженням за рішенням КМУ від 22.04.2020р. карантину в Україні до 11.05.2020р. включно, призначено розгляд справи по суті на 20.05.2020р. о 10год.30хв.
У судовому засіданні 20.05.2020р. оголошено протокольну ухвалу про перерву до 10.06.2020р. о 12год.00хв.
У судовому засіданні 10.06.2020р. оголошено протокольну ухвалу про перерву в судовому засіданні до 23.06.2020р. о 12год.00хв.
Клопотання відповідача від 02.01.2020р. за вх.№15/20, 30.03.2020р. за вх.№8077/20, від 24.04.2020р. за вх.№10128/20, від 12.05.2020р. за вх.№11818/20 про відкладення судового засідання, від 10.02.2020р. за вх.№3329/20 про долучення доказів до справи були судом задоволені.
Клопотання позивача від 17.03.2020р. за вх.№6786/20, від 02.04.2020р. за вх.№8424/20, від 24.04.2020р. за вх.№10131/20 про проведення судових засідань без участі представника позивача взяті судом до уваги.
Зміст спірних правовідносин, фактичні обставини справи та докази, на підставі яких судом встановлені обставини справи:
На підтвердження наявності повноважень з постачання електричної енергії та цін на її постачання позивач подав до справи Постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №429 від 14.06.2018р. «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу ТОВ «АС», ТОВ «БТ ЕНЕРДЖІ», ТОВ «ВЕЗ», ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», ТОВ «ЕК ЦЕНТРАЛЬНА», ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ», ТОВ «ЕНЕРА СУМИ», ТОВ «ЕНЕРА СХІД», ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», ТОВ «ЕНЕРДЖІКС», ТОВ «ЖОЕК», ТОВ «ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОЗБУТ», ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ», ТОВ «КЕПІТАЛ МЕНЕДЖМЕНТ ГРУП», ТОВ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕК», ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», ТОВ «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕК», ТОВ «КРИВОРІЗЬКА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ», ТОВ «ЛЬВІВЕНЕРГОЗБУТ», ТОВ «МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», АТ «МОТОР СІЧ», НВП ХАРТРОН-ПЛАНТ ЛТД (ТОВ), ТОВ «ООЕК», ТОВ «ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД», ТОВ «РОЕК», ТОВ «СМАРТПАРКІНГ», ТОВ «ТЕРНОПІЛЬЕЛЕКТРОПОСТАЧ», ПРАТ «УКРГРАФІТ», ТОВ «ФОРЖ ЕЗ», ТОВ «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕК», ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» та ТОВ «ЧОЕК».
Згідно заяви-приєднання до договору постачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, ТОВ «ООЕК» приєдналось до договору №1/01/30/11/2018 від 30.11.2018р. постачальника – АТ «Одесаобленерго» про надання послуг з розподілу електричної енергії.
02.01.2019р. між ТОВ «Одеська ТЕЦ» (споживач) та ТОВ «ООЕК» (постачальник) було укладено договір №40-7, який є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу (далі - Споживач) постачальником електричної енергії (далі - Постачальник) та укладається сторонами, з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору. Цей договір є публічним Договором приєднання, якщо укладений шляхом приєднання Споживача до розробленого Постачальником Договору , що розміщений на його сайті та на умовах комерційної пропозиції, що опублікована на сайті Постачальника (публічна комерційна пропозиція). Умови цього Договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018р. №312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів.
За цим Договором Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Початком постачання електричної енергії Споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні, яка є додатком 1 до цього Договору. Споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до цього договору. Ціна електричної енергії має зазначатися Постачальником у рахунках про оплату електричної енергії за цим Договором, у тому числі у разі її зміни. Оплата рахунка Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем у строк, визначений у рахунку, який не може бути меншим 5 (п`яти) робочих днів з моменту отримання його Споживачем, або протягом 5 робочих днів від дати, зазначеної в комерційній пропозиції, щодо оплати рахунку, оформленого споживачем. У разі порушення Споживачем строків оплати за цим Договором, Постачальник має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен день прострочення оплати. Споживач сплачує за вимогою Постачальника пеню у розмірі, що визначається цим Договором та зазначається в комерційній пропозиції, яка є додатком 2 до цього Договору (п.п.2.1., 3.1., 5.1., 5.4., 5.7., 5.8. договору №40-7 від 02.01.2019р.).
Між позивачем та відповідачем було також підписано заяву-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії споживачу, відповідно до якої відповідач з 01.01.2018р. приєднався до умов договору за обраною комерційною пропозицією постачальника №4-ПВЦ.
Крім того, між сторонами підписано додаток №2 до договору «Комерційну пропозицію №ПВЦ-Плановий платіж (50 001-500 000) Комплекс 2». Відповідно до п.п.2.1., 2.1.1. вказаної комерційної пропозиції клієнт здійснює оплату першого, другого та третього планового платежу за електроенергію за орієнтовною ціною на електричну енергію, що прогнозується до сплати Клієнтом на наступний розрахунковий період (п.1.1. комерційної пропозиції), що буде визначена Постачальником та зазначена ним у рахунку на планові платежі, в наступному порядку: до початку розрахункового періоду - перший плановий платіж у розмірі 1/3 вартості заявлених договірних обсягів постачання електроенергії в розрахунковому періоді; далі, другим та третім плановими платежами кожні 10 днів на протязі розрахункового періоду - у розмірі 1/3 вартості заявлених договірних обсягів постачання електроенергії в розрахунковому періоді; остаточний розрахунок за весь обсяг спожитої у розрахунковому періоді електричну енергію, Клієнт здійснює за ціною, що визначена у Формулі 1 п. 1 Комерційної пропозиції протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунку-фактури, грошовими коштами на рахунок TOB «ООЕК», але не пізніше ніж до 10 числа місяця, що слідує за розрахунковим.
На підтвердження фактичного споживання відповідачем електричної енергії позивач подав до справи акти прийняття-передавання товарної продукції від 31.10.2019р. на суму 888622,54грн., від 30.11.2019р. на суму 3738987,20грн.
У акті звірки розрахунків за договором №40-7 від 02.01.2019р. позивач та відповідач вияснили, що заборгованість відповідача на користь позивача станом на 01.12.2019р. складає 4587609,74грн.
Позивачем відповідачу було виставлено рахунки на оплату за спожиту електричну енергію: №40-7/1 від 04.11.2019р. на суму 888622,54грн., №40-7/1 від 02.12.2019р. на суму 4587609,74грн., які отримано відповідачем відповідно 06.11.2019р. та 04.12.2019р.
В підтвердження здійснення відповідачем оплати спожитої електроенергії в сумі 90000грн. позивач подав до справи виписки по особовому рахунку відповідача за 26.11.2019р. – 29.11.2019р., 02.12.2019р. – 04.12.2019р., 09.12.2019р. – 11.12.2019р.
В період з дати подання позивачем дійсного позову до суду та під час розгляду даної справи відповідачем було частково погашено заявлену до стягнення заборгованість за спожиту активну електричну енергію, що підтверджується поданими сторонами виписками по особовому рахунку за період з 16.12.2019р. по 28.12.2019р., за 08.01.2020р. – 11.01.2020р., за 13.01.2020р. – 15.01.2020р., 31.01.2020р., за 17.02.2020р., за 25.03.2020р., бухгалтерськими довідками АТ «Одеська ТЕЦ» №01/06-1635 від 28.12.2015р., №03/01-196 від 07.02.2020р., №03/01-711 від 09.06.2020р., платіжними дорученнями №157 від 31.01.2020р., №158 від 31.01.2020р.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши пояснення позивача, його мотивовану оцінку кожного аргументу щодо наявності підстав для задоволення позову, проаналізувавши нижченаведені норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 3, 5 ст.633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.
Положення ч.1 ст.634 ЦК України передбачають, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідно до ч.1 ст.714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття. Пропозиція укласти договір може бути відкликана до моменту або в момент її одержання адресатом. Пропозиція укласти договір, одержана адресатом, не може бути відкликана протягом строку для відповіді, якщо інше не вказане у пропозиції або не випливає з її суті чи обставин, за яких вона була зроблена. Відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом (ч.ч.1, 3 ст.641, ч.ч.1, 2 ст.642 ЦК України).
Як передбачено у абз.1-8 п.13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» №2019-VIII від 13.04.2017р., під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання. З метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме: суб`єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом зобов`язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії; упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб`єкт господарювання; фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії. Упродовж строку виконання електропостачальником, створеним у результаті здійснення заходів з відокремлення, функцій постачальника універсальних послуг: тариф на послуги постачальника універсальних послуг встановлюється Регулятором відповідно до затвердженої ним методики; надання універсальних послуг здійснюється з дотриманням умов щодо виконання спеціальних обов`язків для забезпечення загальносуспільних інтересів, передбачених статтею 62 цього Закону.
Відповідно до ч.1, п.2 ч.2 ст.62 Закону України «Про ринок електричної енергії» з метою забезпечення загального економічного інтересу в електроенергетичній галузі України, необхідного для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави, та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності національної економіки України на учасників ринку відповідно до цієї статті можуть бути покладені спеціальні обов`язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії. До спеціальних обов`язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до цього Закону для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належать, зокрема: виконання функцій постачальника універсальних послуг.
Положення ч.ч.1, 3, 4 ст.63 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначають, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Постачальник універсальних послуг оприлюднює ціни на універсальні послуги не пізніше ніж за 20 днів до їх застосування. Для забезпечення постачання електричної енергії споживачам постачальник універсальних послуг здійснює купівлю-продаж електричної енергії на ринку електричної енергії за вільними цінами. Методика (порядок) розрахунку ціни електричної енергії, що застосовується постачальником універсальних послуг при формуванні цін на універсальні послуги, затверджується Регулятором. Ціна (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг визначається за результатами проведення конкурсу з визначення постачальника універсальних послуг. Якщо конкурс на визначення постачальника універсальних послуг не відбувся, ціна (тариф) на послуги тимчасово призначеного постачальника універсальних послуг встановлюється Регулятором відповідно до затвердженої ним методики із дотриманням вимог статті 7 цього Закону. Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті.
Згідно абз.11 п.13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов`язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.
Пунктом 47 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання.
Як передбачено п.п.2, 4. Постанови № 312 від 14.03.2018 р. «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Оператору системи передачі (державному підприємству, що здійснює централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління Об`єднаною енергетичною системою України і виконує до початку діяльності сертифікованого оператора системи передачі функції, права та обов`язки оператора системи передачі) (далі - ОСП) до початку роботи нового ринку електричної енергії забезпечити укладення договорів із споживачами, електроустановки яких приєднані до мереж ОСП, відповідно до Кодексу системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року N309, та Правил. У період з дати отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії до 01 грудня 2018 року операторам систем розподілу (далі - ОСР) укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року N 310, та форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР направляє поштовим відправленням споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об`єкта споживача. Направлення такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
Згідно п.1.2.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018р., постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розробляється постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору.
Відповідно до п.п.3.1.4, 3.1.6., 3.1.7., 3.1.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018р., електропостачальник перед початком постачання електричної енергії споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи, повинен укласти договір електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з оператором системи, на підставі якого отримати доступ до мереж оператора системи з метою реалізації своїх прав та виконання обов`язків та функцій як електропостачальника по відношенню до споживачів, електроустановки яких приєднані на відповідній території до мереж оператора системи, узгодивши умови щодо необхідного інформаційного обміну, взаємних прав, обов`язків та відповідальності сторін, а також порядок виставлення споживачам рахунків за послуги з розподілу (передачі) електричної енергії від імені оператора системи. Постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо: об`єкт споживача підключений до мереж оператора системи у встановленому законодавством порядку; електропостачальник за договором з оператором системи отримав доступ до мереж та можливість продажу електричної енергії на території діяльності оператора системи; споживач є стороною діючих договорів: про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, про постачання електричної енергії споживачу або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, або про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", про надання послуг комерційного обліку електричної енергії, крім випадків, коли роль постачальника послуг комерційного обліку виконує оператор системи, до мереж якого приєднаний цей споживач; за усіма точками комерційного обліку на об`єкті (об`єктах) споживача, за якими здійснюється (планується) постачання електричної енергії, укладено договір з постачальником послуг комерційного обліку про надання послуг комерційного обліку електричної енергії; відсутній факт припинення/призупинення постачання електричної енергії або надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у випадках, передбачених законодавством у сфері енергетики; відсутня прострочена заборгованість за договорами про постачання електричної енергії або про надання послуг системи розподілу/передачі. За наявності боргу у розмірі вартості електричної енергії, спожитої протягом двох попередніх місяців, електропостачальник має право в установленому порядку розірвати договір про постачання електричної енергії споживачу згідно з його умовами. Договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку. Якщо сторони досягли згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному сайті електропостачальника, договір укладається у паперовій формі. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформлювати додатки до договору, в яких узгоджуються організаційні особливості постачання електричної енергії. Такі додатки оформлюються у паперовій формі та підписуються обома сторонами. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об`єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції. Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.
Як визначено п.п.3.3.1., 3.3.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018р., постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі, оператора системи розподілу та постачальника послуг комерційного обліку відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Постачальник універсальних послуг оприлюднює ціни на універсальні послуги не пізніше ніж за 20 днів до їх застосування шляхом розміщення на своєму офіційному веб-сайті, у засобах масової інформації та на своїх інформаційних стендах у центрах обслуговування споживачів.
Згідно абз.3 п.5 Постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018р. з дати набрання чинності договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії ОСР надає послуги комерційного обліку споживачам.
За пп.6.1., 6.8 п.6 розділу ХII Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затв. постановою НКРЕКП №311 від 14.03.2018р., обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць. Зчитування показів лічильника провадиться ППКО та/або ОМ, та/або споживачем щомісяця відповідно до умов договору. Покази лічильників мають фіксуватись з вказанням фактичної дати та, за необхідності, часу зчитування. Одразу після отримання фактичних показів з лічильників споживача ППКО має їх перевірити та передати АКО для проведення розрахунків та виставлення рахунків учасникам ринку на основі фактичних даних комерційного обліку.
Розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем; протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду. Для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку. Платіжний документ формується електропостачальником за обсяг електричної енергії згідно з обраною комерційною пропозицією до договору про постачання електричної енергії споживачу. Платіжні документи на оплату надаються споживачам у відповідних структурних підрозділах електропостачальника, через персональну сторінку споживача на веб-сайті електропостачальника або електронною поштою, факсимільним зв`язком, поштовим зв`язком, кур`єром чи іншими способами з використанням інформаційних технологій у системі електронного документообігу у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу (п.п.4.12., 4.13., 4.14. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018р.).
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч.1, 2 ст.73, ч.ч.ч.1, 3 ст.74 ГПК України).
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.2 ст.76, ч.1 ст.77, ч.ч.1, 2 ст.79 ГПК України).
Таким чином, як свідчать наявні у справі докази, позивач постачав відповідачу активну електричну енергію у жовтні-листопаді 2019р., а відповідач споживав її та здійснював часткову оплату за неї, у зв`язку з чим у останнього утворилась заборгованість перед позивачем в сумі 700194,85грн., яка і підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Також позивачем нараховано до стягнення з відповідача 197314,99грн. пені за період з 14.11.2019р. по 07.02.2020р. За положеннями ч.1 ст.199 ГК України виконання господарських зобов`язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. За погодженням сторін можуть застосовуватися передбачені законом або такі, що йому не суперечать, види забезпечення виконання зобов`язань, які звичайно застосовуються у господарському (діловому) обігу. До відносин щодо забезпечення виконання зобов`язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.
У відповідності до приписів ст.546 Цивільного кодексу України виконання зобов`язань може забезпечуватись неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.
Пунктом 1 ст.547 Цивільного кодексу України встановлено, що правочин, щодо забезпечення виконання зобов`язання вчиняється у письмовій формі.
Відповідно до п.п.1, 2 ст.549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання за кожен день прострочення виконання.
Як передбачено ст.ст.1, 3 Закону України „Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань” платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.
Судом перевірено зроблений позивачем розрахунок пені та встановлено, що пеню розраховано невірно. Помилка позивача полягала у тому, що ним обраховано пеню за 2020 рік із підставленням у формулу обрахунку пені 365 днів, тоді як слід було застосовувати 366 днів, так як у 2020 році 366 календарних днів. За розрахунком суду сума пені складає 197013,68грн., у зв`язку з чим підлягає судом частковому задоволенню позовна вимога позивача про стягнення з відповідача 197314,99грн. пені за період з 14.11.2019р. по 07.02.2020р., а саме в сумі 197013,68грн.
Крім того, позивачем нараховано до стягнення з відповідача 21253,93грн. три проценти річних за період з 14.11.2019р. по 07.02.2020р.
У відповідності до п.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Згідно абз.5, 6 п.2 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 17.07.2012р. №01-06/928/2012 „Про практику застосування Вищим господарським судом України у розгляді справ окремих норм матеріального права” передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові. При застосуванні індексу інфляції слід мати на увазі, що індекс розраховується не на кожну дату місяця, а в середньому на місяць і здійснюється шляхом множення суми заборгованості на момент її виникнення на сукупний індекс інфляції за період прострочення платежу. При цьому сума боргу, яка сплачується з 1 по 15 день відповідного місяця, індексується з врахуванням цього місяця, а якщо сума боргу сплачується з 16 по 31 день місяця, розрахунок починається з наступного місяця. Аналогічно, якщо погашення заборгованості здійснено з 1 по 15 день відповідного місяця, інфляційні втрати розраховуються без врахування цього місяця, а якщо з 16 по 31 день місяця, то інфляційні втрати розраховуються з врахуванням даного місяця.
Перевіривши наведений позивачем розрахунок трьох процентів річних, суд встановив, що він є невірним, у зв`язку з тим, що позивач при обрахунку процентів за 2020 рік не врахував, що формула підрахунку мала містити 366 днів, замість 365, вказаних позивачем, оскільки 2020 рік містить 366 календарних днів. Таким чином, за розрахунком суду сума трьох процентів річних складає 21221,31грн., у зв`язку з чим позовна вимога позивача про стягнення з відповідача 21253,93грн. три проценти річних за період з 14.11.2019р. по 07.02.2020р. підлягає судом частковому задоволенню в сумі 21221,31грн.
За попереднім розрахунком позивача суми судових витрат, які він поніс у зв`язку з розглядом даної справи, складає: судовий збір в сумі 68578,50грн.
Згідно ч.1 ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Положення п.2 ч.1 ст.129 ГПК України передбачають, що судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З огляду на те, що позивачем було зменшено позовні вимоги, йому з державного бюджету підлягає поверненню судовий збір в сумі 54797,05грн.
З врахуванням часткового задоволення позовних вимог позивача, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в сумі 13776,44грн.
Керуючись ст.ст. 123, 124, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1. Задовольнити частково позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 88) до Акціонерного товариства “Одеська ТЕЦ” (65003, м. Одеса, вул.Церковна,29) про стягнення 918763,77грн.
2. Стягнути з Акціонерного товариства “Одеська ТЕЦ” (65003, м. Одеса, вул.Церковна,29, код ЄДРПОУ 05471158) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 88, код ЄДРПОУ 42114410) 700194 (сімсот тисяч сто дев`яносто чотири) грн. 85коп. заборгованості, 197013 (сто дев`яносто сім тисяч тринадцять) грн. 68коп. пені, 21221 (двадцять одну тисячу двісті двадцять одну) грн. 31коп. три проценти річних, 13776 (тринадцять тисяч сімсот сімдесят шість) грн. 44коп. судового збору.
3. Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія” (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 88, код ЄДРПОУ 42114410) у задоволенні решти частини позовних вимог.
Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст.241 ГПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Відповідно до п.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 24 червня 2020 р.
Суддя І.А. Малярчук
The court decision No. 89996250, Commercial Court of Odesa Oblast was adopted on 23.06.2020. The procedural form is Economic, and the decision form is Decision. On this page, you will find key information about this court decision. We provide convenient and quick access to current court decisions so that you can keep up to date with the most recent court precedents. Our database covers the full range of information you need, allowing you to find important information easily.
This decision relates to case No. 916/3753/19. Organisations, which are mentioned in the text of this judgment: