№ 8998330, 20.07.2009, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а-10161/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

з участю представника прокуратури Демидка Д.О.,

представника Головної державної інспекції на автомобільному транспорті

Смірнова О.В.,

відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Бобровицького району Чернігівської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Бобровицького району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті (далі Головавтотрансінспекції) з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (далі ФОП ОСОБА_3.) про стягнення фінансової санкції в розмірі 1700 грн. Свої вимоги мотивує тим, що в результаті перевірки транспортного засобу ХАЗ-3250, номерний знак НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_3 складено акт № 107524 від 05.11.2008 р., в якому зафіксовано, що при перевезенні пасажирів по маршруту «Петрівка-Бобровиця» в режимі регулярних пасажирських перевезень, номер свідоцтва про реєстрацію не співпадає з номером тимчасового реєстраційного талону НОМЕР_3 в ліцензійній картці. За надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону України «Про автомобільний транспорт» на автомобільного перевізника накладається штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а тому 26.11.2008 р. було винесено постанову № 000441 про застосування фінансових санкцій до ФОП ОСОБА_3 в сумі 1700 гривень, яку відповідач в добровільному порядку не сплатив.

В судовому засіданні представник прокуратури позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

В судовому засіданні представник Головної державної інспекції на автомобільному транспорті позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити в повному обсязі та зазначив, що дійсно ліцензійної картки не було, однак він не встиг з її оформленням лише на два дні. Крім того зазначив, що позивач повинен був винести припис про усунення вказаного порушення, а не застосовувати штраф в такому розмірі.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільний перевізник повинен забезпечувати водіїв відповідною документацією на перевезення пасажирів.

Державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок.

В результаті перевірки транспортного засобу ХАЗ-3250, номерний знак НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_3, державними інспекторами ТУ Головавтотрансінспекції в Чернігівській області складено акт № 107524 від 05.11.2008 р., в якому зафіксовано, що при перевезенні пасажирів по маршруту «Петрівка-Бобровиця» в режимі регулярних пасажирських перевезень, номер свідоцтва про реєстрацію не співпадає з номером тимчасового реєстраційного талону НОМЕР_3 в ліцензійній картці. Водій із зазначеними в акті порушеннями погодився.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і предявляти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Документи для регулярних пасажирських перевезень: для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування чи їх дозвіл, паспорт маршруту, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, квитково-касовий лист, схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду (крім міських перевезень), інші документи, передбачені законодавством України;

Згідно з пунктами 25-27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.

Відповідно абзац 3. ч1. ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону до автомобільних перевізників застосовуються санкції, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернігівській області про застосування фінансових санкцій № 000441 від 26.11.2008р. до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 застосовано фінансові санкції в сумі 1700 гривень.

Вказану постанову відповідач оскаржив до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, яка постанову про застосування фінансових санкцій залишила без змін, а скаргу без задоволення.

Крім того постанова № 000441 від 26.11.2008 року була предметом перевірки Чернігівської транспортної прокуратури, якою встановлено, що постанова відповідає вимогам Закону України «Про автомобільний транспорт».

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Бобровицького району Чернігівської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а фінансова санкція стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги прокурора Бобровицького району Чернігівської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_2) фінансову санкцію в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. в доход державного бюджету на рахунок: 31112106700031, код ЄДРПОУ 21401915, КБК 21081100, МФО 853592 УДК в Бобровицькому районі.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Сорочко Є.О.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі 21.07.2009 року.