Court ruling № 89968954, 23.06.2020, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 червня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/384/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дембіцького П.Д.

за участю:

секретаря судового засідання: Жураковська Ю.М.,

позивач: ОСОБА_1 ,

представника відповідача: Жиделяєва Ю.Г.

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та захисту довкілля України, про визнання бездіяльності протиправною та заповзання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та захисту довкілля України, про визнання бездіяльності протиправною та заповзання вчинити дії.

16.03.2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд проводити за правилами загального позовного провадження.

23.06.2020 року в судовому засіданні, суд поставив на обговорення питання про залучення другого відповідача - Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита В.Липківського, 35, код ЄДРПОУ 43672853).

Позивач, представник відповідача не заперечували щодо залучення другого відповідача - Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України.

Дослідивши матеріали справи, а також проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 року № 425 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» утворено Міністерство захисту та природних ресурсів України. (п.2).

Підпунктом 3 пункту 3 вказаної постанови визначено, що Міністерство енергетики та Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів є правонаступниками прав, обов`язків та майна Міністерства енергетики та захисту довкілля у відповідних сферах.

Відповідно до ч. ч. 3-4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, дійшов висновку про необхідність залучення другого відповідача Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 35, код ЄДРПОУ 43672853).

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення другого відповідача та розгляду адміністративної справи спочатку.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 9, 12, 19, 48, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 35, код ЄДРПОУ 43672853) до участі у справі, як другого відповідача у справі.

2. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали направити другому відповідачу Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України копії позовної заяви з додатками та докази такого направлення надати суду.

3. У разі заперечення проти позову запропонувати другому відповідачу Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

4. У разі подання другим відповідачем Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України відзиву на позовну заяву, запропонувати позивачу у дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

5. У разі подання позивачем відповіді на відзив, запропонувати другому відповідачу Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

6. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Повний текст ухвали складено 23.06.2020 року.

Суддя П.Д. Дембіцький