Court ruling № 89946413, 19.06.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

19 червня 2020 року м. Київ № 826/2402/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С. розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну стягувача та боржника у виконавчому листі в адміністративній справі:

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

до Державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний

завод котельного обладнання"

про стягнення заборгованості 745 792,55 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до суду з позовом до Державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" про стягнення заборгованості у розмірі 745 792,55 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.04.2017 року позовні вимоги задоволено, стягнуто з Державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" (03062, м. Київ, вул. Екскаваторна, 30, код ЄДРПОУ 08064175) на користь Правобережного об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві (03150, м. Київ, вул. Антоновича, 70, код ЄДРПОУ 40375920) заборгованість по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 745 792,55 грн.

31.05.2017 року на виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва у справі видано виконавчий лист.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.07.2019 року замінено стягувача у виконавчому листі з Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києва на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надійшла заява про заміну стягувача та боржника у виконавчому листі, а саме Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві , як стягувача у виконавчому листі на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та Державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання", як боржника у виконавчому листі на Державне підприємство Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод".

Заява мотивована тим, що заборгованість в сумі 745 792,55 грн. згідно виконавчого листа № 826/2402/17 від 31.05.2017 року пов`язана з діяльністю Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод", а тому існує необхідність заміни стягувача та боржника у зазначеному виконавчому листі.

Враховуючи неявку в судове засідання представників сторін та заявника, на підставі вимог ч.1 відповідно до вимог ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд перейшов до розгляду заяви в порядку письмового провадження.

При цьому представник заявника просив суд розглядати подану заяву без його участі.

Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи та поданої заяви, встановив, що наказом Міністра оборони України від 07.11.2011 № 682 Державне підприємство Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" припинило свою діяльність шляхом приєднання до Державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання".

13.05.2015 Міністром оборони України затверджений Передавальний акт приймання- передачі основних фондів, оборотних активів, власного капіталу та зобов`язань Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод", у зв`язку з його реорганізацією шляхом приєднання від 04.11.2014.

У зв`язку з чим, Управління Пенсійного фонду України в місті Чернівцях (правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області) передало, а Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва (правонаступником якого було Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві) прийняло залишки по особових рахунках Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" із зазначенням суми боргу та направило для підписання Акт прийому - передачі залишків №2 від 31.03.2015, який підписаний стороною 24.04.2015.

22.12.2016 Міністр оборони України видав наказ №713, яким наказав припинити юридичну особу - Державне підприємство Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод", шляхом ліквідації.

Пунктом 5 даного наказу визнано таким, що втратив чинність наказ Міністра оборони України від 07.11.2011 № 682 "Про реорганізацію державного підприємства "Укрспецналадка" та Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод".

Таким чином, процедуру припинення Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" шляхом реорганізації не було завершено та до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не були внесені відомості про припинення Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод", як юридичної особи саме в результаті процедури реорганізації.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містяться відомості про статус Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" як такого, що перебуває в стані припинення, за наслідками прийнятого засновником рішення про припинення юридичної особи, шляхом ліквідації.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2020 року у адміністративній справі № 640/4617/19 за позовом Державного підприємства Міністерства оборони України « 703 металообробний завод котельного обладнання» до Управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про зоов`язання вчинити дії, встановлено, що 30.01.2018 між посадовими особами Державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання", в особі т.в.о. директора ДП Баканьова Д.О., головного інженера Ратушного О.П. і бухгалтера Швачко О.А., та голови ліквідаційної комісії Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" підписано передавальний акт. За змістом зазначеного акта Державне підприємство Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" передало, а Державне підприємство Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" прийняло власний капітал, зобов`язання, основні фонди, оборотні активи у повному обсязі відповідно до вимог пункту 5 наказу Міністерства оборони України від 22.12.2016 №713 "Про ліквідацію державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод". Приймання-передача власного капіталу, основних фондів, оборотних активів та зобов`язань проведено відповідно до актів приймання-передачі, що є додатком до цього Передавального акта.

Отже, зазначеним передавальним актом Державне підприємство Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" передало Державному підприємству Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" всі передані раніше власні основні фонди, зобов`язання, тощо, що передавались відповідно до передавального акту за 2015 рік.

Окрім того, колегія суддів у вказаній постанові дійшла висновку, що Державне підприємство Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" не набуло статусу правонаступника Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" у розумінні вимог чинного законодавства України, а тому відсутні підстави для здійснення обліку заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" в обліковій Державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" на суму 3 808 568,83 грн.

На виконання вимог постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2020 у справі №640/4617/19 Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві листом від 24.02.2020 вих. №2600-0503-5/21576 передало, а ГУ ПФУ у Чернівецькій області прийняло (вих. №2400-0502-9/6867 від 04.03.2020) залишки по особовому рахунку Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" підписавши 28.02.2020 Акт прийому-передачі залишків №1121 від 27.12.2019.

Отже, заборгованість в сумі 745 792,55 грн. згідно виконавчого листа № 826/2402/17 від 31.05.2017 є заборгованістю, що пов`язана з діяльністю Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод".

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну стягувача та боржника у виконавчому листі виданого Окружним адміністративним судом міста Києва.

Керуючись статтею 379 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 31.05.2017 у справі № 826/2402/17 з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на його правонаступника Головне управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (58002, м. Чернівці, площа Центральна, 3, код ЄДРПОУ 40329345).

Замінити боржника у виконавчому листі, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 31.05.2017 у справі № 826/2402/17 з Державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" на його правонаступника Державне підприємство Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" (58007, м. Чернівці, вул. Заводська, 33, код ЄДРПОУ 14263499).

Ухвалу направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя Мазур А.С.