Court ruling № 89945558, 22.06.2020, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про затвердження умов примирення сторін

та закриття провадження у справі

Справа № 500/1091/20

22 червня 2020 р.м. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною відповідача щодо невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 р. по 2017 р., виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби; про зобов`язання відповідача здійснити виплату позивачу, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 р. по 2017 р., виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

Ухвалою суду від 18.05.2020 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у якій встановлено строк подання відповідачу відзиву на позовну заяву, в тому числі сторонам клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

12.06.2020 відповідач подав до суду, зокрема, заяву від 03.06.2020 про примирення сторін, на підставі статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV (далі - КАС).

Водночас, 12.06.2020 позивач подав до суду клопотання, в якому просить затвердити умови примирення сторін та закрити провадження у справі.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Довідкою від 02.06.2020 № 69/21-69 підтверджується, що грошове забезпечення ОСОБА_1 на день звільнення - 15.11.2017, складало 8757,97 грн. Грошова компенсація за 42 невикористаних днів додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за період з 2015 року по 2017 рік становить 12261,16 грн (8757,97 грн/30 дні *42дні).

Згідно заяви про примирення сторін від 03.06.2020 останні домовились про те, що:

- Управління Служби безпеки України в Тернопільській області (далі - Управління) зобов`язується нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік в загальній кількості 42 календарних дні, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення - 15.11.2017, в сумі 12261,16 грн впродовж 30 днів з дати набрання законної сили ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду про затвердження умов примирення сторін;

- позивач підтверджує, що не має будь-яких претензій до Управління, пов`язаних з несвоєчасною виплатою йому грошової компенсації за невикористану відпустку як учаснику бойових дій, розміром грошової компенсації;

- сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання будь-яких зустрічних претензій, не мають і не матимуть в майбутньому ніяких інших вимог, в тому числі, вимог про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, про відшкодування збитків, тощо, в межах спору, що врегульовується цими Умовами примирення;

- сторони домовились, що понесені кожною стороною судові витрати, в межах спору, що врегульовується цими Умовами примирення, іншою стороною не відшкодовуються;

- сторони заявляють, що ні в ході укладення цих Умов примирення, ні в ході їх виконання не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь - яких третіх осіб, в тому числі й держави;

- сторони підтверджують, що зазначені Умови відповідають їх дійсним інтересам;

- сторони стверджують, що однаково розуміють значення і зміст цих Умов примирення та їх правові наслідки, підтверджують дійсність намірів при їх укладанні, а також те, що особи, які їх підписали мають достатні для цього повноваження.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що відповідно до умов заяви про примирення сторін від 03.06.2020, останні дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом спору в адміністративній справі № 500/1091/20.

Згідно з частиною п`ятою статті 47 КАС сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Статтею 190 КАС визначено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Суд встановив, що заяву про примирення сторін від 03.06.2020 підписано начальником Управління Служби безпеки України в Тернопільській області Юрієм Борейчуком, який наділений відповідними повноваженнями, та Юрієм Капустинським, який має адміністративну процесуальну дієздатність.

Таким чином, дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що такі умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї - не будь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.

Згідно пункту 3 частини першої статті 238 КАС, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв`язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві про примирення від 03.06.2020 в адміністративній праві № 500/1091/20.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 243 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Затвердити умови примирення сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною відповідача щодо невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 р. по 2017 р., виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби; про зобов`язання відповідача здійснити виплату позивачу, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 р. по 2017 р., виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, викладені у заяві про примирення сторін від 03.06.2020, а саме:

відповідач - Управління Служби безпеки України в Тернопільській області зобов`язується нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік в загальній кількості 42 календарних дні, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення - 15.11.2017, в сумі 12261,16 грн впродовж 30 днів з дати набрання законної сили ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.06.2020 у справі № 500/1091/20 про затвердження умов примирення сторін та закриття провадження.

позивач - ОСОБА_1 підтверджує, що не має будь-яких претензій до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області, пов`язаних з несвоєчасною виплатою йому грошової компенсації за невикористану відпустку як учаснику бойових дій, розміром грошової компенсації.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною відповідача щодо невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 р. по 2017 р., виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби; про зобов`язання відповідача здійснити виплату позивачу, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 р. по 2017 р., виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби закрити.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 23 червня 2023 року.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Реквізити сторін:

позивач - ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 );

відповідач - Управління Служби безпеки України в Тернопільській області (місцезнаходження: проспект С.Бандери, 21, м. Тернопіль, 46002, код ЄДРПОУ: 20001705).

Головуюча суддя Мірінович У.А.