Court ruling № 89943555, 19.06.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

19 червня 2020 р. Справа №200/4857/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення нарахованої, але не виплаченої пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення нарахованої, але не виплаченої пенсії.

Позивачем заявлені вимоги щодо стягнення не виплаченої пенсії в розмірі 103872,08 грн. В обґрунтування заявлених вимог позивач, в тому числі, посилається на приписи Закону України «Про виконавче провадження» та Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».

Ухвалою від 19 травня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, де заперечив проти задоволення позовних вимог, зазначивши, що позивача взято на облік 22.10.2018 року з поновленням пенсії на виплатний період червня 2019 року. Одночасно позивачу нарахована заборгованість за період з 01.03.2016 року, яка не виплачується на підставі відсутності окремого порядку для виплати.

Дослідивши матеріали справи суд зазначає, що ані в позовній заяві, ані у відзиві на позов та доданих до них документах не зазначено, чи приймалось рішення суду щодо зобов`язання сплатити заборгованість з пенсійних виплат.

Окрім того, до позовної заяви додано довідку щодо призначеної та виплаченої пенсії, відповідно до якої заборгованість складає 103872,08 грн., а з доданих до відзиву роздруківках з підсистеми призначення та виплати пенсії неможливо встановити суму заборгованості з пенсії позивача через зазначення різних показників: «81253,16 грн.» та «39616,75 грн.».

Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За приписами 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (частина 2 статті 77 КАС України).

Водночас згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

При розгляді цієї справи суд дійшов висновку про недостатність доказів, що є в матеріалах справи, для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За наведених обставин суд дійшов висновку про необхідність витребування у сторін відомостей про наявність судових рішень щодо зобов`язання сплати заборгованості з пенсійних виплат, а у разі наявності відповідного судового рішення - відомостей про стан його виконання. Також у відповідача необхідно витребувати довідку із конкретним зазначенням суми наявної заборгованості з пенсійних виплат позивачу.

Згідно частиною 1 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності. Оскільки під час розгляду підлягають встановленню обставини та факти, що мають значення для справи, її недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Також суд зауважує, що ухвала суду є формою судового рішення, обов`язкового для виконання, невиконання якого може бути підставою для притягнення винних осіб до передбаченою законом відповідальності, а також застосуванню заходів процесуального примусу, встановлених главою 9 КАС України.

Керуючись статтями 80, 248, 256, 257 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення нарахованої, але не виплаченої пенсії здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 07 липня 2020 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторони.

Витребувати від ОСОБА_1 та зобов`язати його надати до суду засвідчені копії:

- рішення суду щодо зобов`язання сплати заборгованості з пенсійних виплат;

- виконавчого листа за судовим рішенням.

Витребувати від Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області:

- довідку із зазначенням суми наявної заборгованості з пенсійних виплат ОСОБА_1 ;

- відомості про наявність та стан виконання судових рішень з приводу виплати ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов