Court ruling № 89920221, 17.06.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

17.06.2020 р. № 520/5518/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В.,

при секретарі судового засідання – Дронь А.В.,

за участю:

представника відповідача - Загурської А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про залучення у якості третіх осіб по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, 21, 8-9 поверх, м. Харків,61145) про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, оформлену листом від 02.10.2019 П-12556/0-6118/0/95-19 "Про розгляд заяви", у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2.0 га. для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення згідно КВЦПЗ-01.03.)

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області надати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення згідно КВЦПЗ-01.03.), яка знаходиться на території Медведівської сільської ради Кегичівського району Харківської області за межами населених пунктів.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 року відкрито провадження по справі.

17.06.2020 року до суду надійшло клопотання представника відповідача, в якому він просить суд залучити у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору по адміністративній справі №520/5518/2020:

- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 );

- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 );

- ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 );

- ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 );

- ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 );

- ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 );

- ОСОБА_8 (64012, Харківська обл., Кегичівський р-н, с. Медведівка);

- ОСОБА_9 (64012, Харківська обл., Кегичівський р-н. с. Медведівка).

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що земельна ділянка, яку бажає отримати у власність гр. ОСОБА_1 знаходиться в межах земельної ділянки, що знаходиться у постійному користуванні зазначених третіх осіб.

У судове засідання, призначене на 17 червня 2020 року, позивач, який належним чином повідомлявся про дату, час та місце слухання справи - не прибув.

Через канцелярію суду 16.06.2020 року представником позивача подане клопотання, в якому він просив закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті, підготовче засідання, призначене на 17 червня 2020 року, просив провести без участі позивача та його представника.

Судом поставлено на обговорення заявлене клопотання, яке підтримав прибувший представник відповідача.

Представник відповідача підтримав заявлене клопотання та просив суд його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Суд, з`ясувавши позицію відповідача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази та розглянувши заявлене клопотання щодо залучення у якості третіх осіб, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, з аналізу зазначеної норми законодавства вбачається, що залучення третіх осіб до участі у справі відбувається тоді, коли судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд зазначає, що заявником у поданому клопотанні не надано належних та допустимих доказів, що рішення по справі безпосередньо вплине на права та обов`язки ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 , оскільки предметом позовних вимог є надання дозвілу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення згідно КВЦПЗ-01.03.), яка знаходиться на території Медведівської сільської ради Кегичівського району Харківської області за межами населених пунктів. Тобто, позивачем не зазначено, на яку саме ділянку, що знаходиться на території Медведівської сільської ради Кегичівського району Харківської області, просить надати дозвіл ОСОБА_1 .

У зв`язку із чим, суд вважає, що у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору по адміністративній справі №520/5518/20 - належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 243 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення у якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог – ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, 21, 8-9 поверх, м. Харків, 61145) про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Копію ухвали направити сторонам по справі .

Ухвала оскарженню не підлягає, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 19 червня 2020 року.

Суддя Бідонько А.В.