Court ruling № 89918783, 17.06.2020, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 червня 2020 року Справа №160/3310/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кучми К.С.

при секретарі судового засідання – Чорній М.В.

розглянувши у підготовчому засіданні у м.Дніпрі клопотання відповідача - Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №32 «Чебурашка» Жовтоводської міської ради про залучення третіх осіб по справі №160/3310/20,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа за правилами загального позовного провадження за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №32 «Чебурашка» Жовтоводської міської ради про застосування заходів реагування.

До суду 09.06.2020 року від відповідача надійшло клопотання, в якому він просить залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача - Жовтоводську міську раду (адреса: 52204, Дніпропетровська область, м.Жовті Води, Бульвар Свободи, 33, код ЄДРПОУ 26368938) та Відділ освіти виконавчого комітету Жовтоводської міської ради (адреса: 52200, Дніпропетровська область, м.Жовті Води, вул.Гагаріна, 36, код ЄДРПОУ 02142371).

Дане клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до Статуту заклад освіти є юридичною особою публічного права, основним видом діяльності якого є освітня діяльність, а його засновником є Жовтоводська міська рада, уповноваженим органом управління - відділ освіти виконавчого комітету Жовтоводської міської ради. Засновник та уповноважений ним орган забезпечує функціонування закладу дошкільної освіти згідно прав та обов`язків визначених Законами України «Про освіту», «Про місцеве самоврядування». А також, утримання та розвиток матеріально-технічної бази закладу освіти фінансуються за рахунок коштів засновника закладу дошкільної освіти. Відповідно до положення про відділ освіти виконавчого комітету Жовтоводської міської ради, затвердженого рішенням Жовтоводської міської ради від 28.22.2018 року № 2378-46 на відділ освіти, як уповноваженого органу управління, покладено такі завдання: сприяння фінансовому забезпеченню існуючої мережі закладів освіти; внесення пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування закладів освіти, аналіз їх використання; здійснення контролю за наявністю і рухом майна, використанням фінансових і матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затверджених нормативів і кошторисів закладів освіти; координація підготовки закладів освіти до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період; координація роботи щодо дотримання в закладах освіти правил техніки безпеки, протипожежної безпеки, санітарно-гігієнічних вимог і заходів з охорони праці.

Сторони в судове засідання своїх представників не направили, про місце та час його проведення були повідомлені належним чином.

До суду 17.06.2020 року від представника позивача надійшло клопотання, в якому він проти залучення зазначених третіх осіб заперечував та просив дане питання розглянути без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав щодо задоволення клопотання представника відповідача, виходячи із наступного.

Відповідно до частини 1 статті 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Пунктом 3 частини 3 статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч.2, 4, 5 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд, для повного та всебічного розгляду справи по суті позовних вимог, дійшов висновку щодо необхідності залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Жовтоводську міську раду та Відділ освіти виконавчого комітету Жовтоводської міської ради, з викладених у клопотанні підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №32 «Чебурашка» Жовтоводської міської ради про залучення третіх осіб по справі №160/3310/20 - задовольнити.

Залучити до участі у справі № 160/3310/20 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- Жовтоводську міську раду (адреса: 52204, Дніпропетровська область, м.Жовті Води, Бульвар Свободи, 33, код ЄДРПОУ 26368938);

- Відділ освіти виконавчого комітету Жовтоводської міської ради (адреса: 52200, Дніпропетровська область, м.Жовті Води, вул.Гагаріна, 36, код ЄДРПОУ 02142371).

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Кучма