Court ruling № 89885159, 17.06.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

17 червня 2020 року м. Київ № 640/9793/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., за участю секретаря судового засідання Кузьмич М.Б.,

представника позивача: Дмитренка В.О., Шевченка Т.М.,

представника відповідачів: Івашова Г.Л.,

представника третьої особи: Половінкін О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовомАвтокооперативу «Політ» по експлуатації відкритої автостоянкидо третя особаКиївської міської ради, Департаменту транспортної інфраструктури Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Комунальне підприємство "Київтранспарксервіс" провизнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Автокооператив «Політ» по експлуатації відкритої автостоянки з позовом до Київської міської ради, Департаменту транспортної інфраструктури Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), за участю третьої особи, яка не заявляє самостіних вимог на предмет спору - Комунальне підприємство "Київтранспарксервіс", у якому просить суд:

- визнати недійсним рішення Київської міської ради від 29.11.2018 року № 222/6273, яким внесено зміни до таблиці №1 до додатка 5 до рішення Київської міської ради від 23.06.2011 року №242/5629 "Про встановлення місцевих податків та зборів у місті Києві" в частині включення до переліку земельних ділянок на якій розташовано місця для паркування автомобілів по вул . Йорданській 28, що у м. Києві;

- визнати незаконною та скасувати схему організації дорожнього руху по вулиці Йорданській 28, у місті Києві, затверджену рішенням Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі № 640/9793/20 та призначено підготовче засідання у справі.

У підготовчому засіданні 17.06.2020 судом поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі третьої особи ТОВ «Супутник ЛТД».

Представники позивача заперечували проти залучення ТОВ «Супутник ЛТД» в якості третьої особи до участі у справі.

Уповноважені представник відповідачів та третьої особи КП "Київтранспарксервіс" проти залучення третьої особи до участі у справі не заперечували.

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Беручи до уваги, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Супутник ЛТД», суд вбачає підстави для залучення його до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

10 червня 2020 року від відповідачів надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідачів звертав увагу суду на те, що позивачем пропущено строк звернення до суду з даним позовом.

У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне запропоновувати позивачу надати пояснення по суті викладених у відзиві на позовну заяву фактів порушення позивачем строку звернення до суду.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідачів оригінал рішення Київської міської ради від 29.11.2018 року № 222/6273 та схеми організації дорожнього руху по вулиці Йорданській 28, у місті Києві, затверджену рішенням Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради для огляду у судовому засіданні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 44, 49, 51, 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Супутник ЛТД», (ідентифікаційний код: 43438658, місцезнаходження: 02091, м. Київ, вул. Харківське шосе, будинок 172-Б, офіс 210).

2. Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу третьої особи копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

3. Запропонувати третій особі надати пояснення протягом п`яти днів з дня отримання позовної заяви та надати суду докази направлення пояснень учасникам справи.

4. Запропоновувати позивачу надати пояснення по суті викладених у відзиві на позовну заяву фактів порушення позивачем строку звернення до суду.

5. Витребувати від відповідачів:

- оригінал рішення Київської міської ради від 29.11.2018 року № 222/6273 та схеми організації дорожнього руху по вулиці Йорданській 28, у місті Києві, затверджену рішенням Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради для огляду у судовому засіданні.

6. Зобов`язати витребувані цією ухвалою докази надати суду у судове засідання, призначене на 17.08.2020 о 14:40 год.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.П. Балась