Court ruling № 89855324, 16.06.2020, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

16 червня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1314/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент містобудування та землекористування Херсонської міської ради в особі Управління містобудування та архітектури про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Позивачка звернулася до суду з вказаним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України №350/х від 17.12.2019 про скасування дії містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва №40 від 28.08.2018, затверджених наказом Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради №89 від 28.08.2018 по об`єкту "Реконструкція власних нежитлових приміщень і однокімнатної квартири з їх об`єднанням та надбудовою другого поверху під магазин, без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаментів у плані м. Херсон, вул. Потьомкінська, 89", замовник - ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 25.05.2020, відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено судове засідання на 16.06.2020 о 10:30 год.

16.06.2020, представник позивача подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із неявкою в судове засідання представника відповідача. Просив розглянути дане клопотання в порядку письмового провадження без його участі.

16.06.2020, представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином 02.06.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення судової повістки та підписом представника.

Представником третьої особи подано до суду клопотання про розгляд справи призначеної на 16.06.2020 в порядку письмового провадження без його участі, з урахуванням поданих письмових пояснень.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе провести розгляд заявленого клопотання представником позивача та третьої особи в порядку письмового провадження.

Згідно п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку в разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

В той же час положеннями ст.205 КАС України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст.77 кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ст.223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладені обставини та норми процесуального законодавства, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання представника позивача та необхідність відкладення розгляду даної справи в межах установленого процесуальним законом строку її розгляду.

Керуючись ст.ст. 205, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи у зв`язку із неявкою представника відповідача у судове засідання - задовольнити.

Відкласти розгляд справи на 13 липня 2020 року о 10:30 год. (приміщення Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29).

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до ч.ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

В судове засідання викликати сторін.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Войтович І.І.