Court ruling № 89853260, 15.06.2020, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

15 червня 2020 р. Справа № 120/228/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом Фермерського господарства "Віра-Агро 2014" до Державної податкової служби України, Комісії ДПС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Фермерського господарства "Віра-Агро 2014" до Державної податкової служби України, Комісії ДПС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 27.01.2020 відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 18.05.2020 розгляд справи вирішено здійснювати в порядку письмового провадження.

Ознайомившись з доводами позовної заяви та відзиву відповідача, розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування у позивача додаткових доказів, при цьому суд зауважує таке.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до матеріалів справи ФГ "Віра-Агро 2014" було складено податкову накладну №1 від 01.10.2019 на суму 198080,10 грн., в т.ч. ПДВ 33013,35 грн., та податкову накладну №2 від 02.10.2019 на суму 222720,11 грн., в т.ч. ПДВ 37120,02 грн., які були направленні на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних.

Згідно квитанцій від 17.10.2019 року та від 28.10.2019 року податкові накладні прийнято, але реєстрація зупинена. Зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України реєстрація ПН/РК від 01.10.2019 №1 та від 02.10.2019 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п.1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п. 4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, який затверджений наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 року № 520 (далі - Порядок 520), у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку 520 визначено, що перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Як зазначено у позовній заяві, ФГ "Віра-Агро 2014" з метою "розблокування " реєстрації податкових накладних №1 від 01.10.2019 та №2 від 02.10.2019 було подано до податкового органу письмові пояснення та копії документів, на підтвердження чого до матеріалів адміністративного позову надано копії письмових пояснень вих. №4 від 02.12.2019 з переліком додатків та копії письмових пояснень вих. №5 від 02.12.2019 з переліком додатків.

Разом з тим, доказів направлення даних письмових пояснень та доданих до них документів на адресу податкового органу позивач до суду не надає.

Таким чином, з метою встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення даної справи, суд приходить до висновку про необхідність витребувати у ФГ "Віра-Агро 2014" докази направлення податковому органу пояснень за вих. № 4 та вих. №5 від 02.12.2019 та додані до них документи ( повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено; квитанції про прийняття документів ).

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Фермерського господарства "Віра-Агро 2014" докази направлення податковому органу пояснень за вих. № 4 та вих. №5 від 02.12.2019 та додані до них документи ( повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено; квитанції про прийняття документів ).

Зобов"язати позивача надати суду витребувані документи протягом 7 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна