Court ruling № 89848175, 15.06.2020, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

15 червня 2020 року справа № 580/2006/20

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

10.06.2020р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі - відповідач), в якій просить:

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки у адміністративних межах Зорянської сільської ради Христинівського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2,0000 га з кадастровим номером 7124682200:01:002:0213 для ведення особистого селянського господарства.

Згідно з п.6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом з даних автоматизованої системи діловодства Черкаського окружного адміністративного суду встановлено, що 26.11.2019р. ОСОБА_1 звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду із позовом про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність позивачці земельної ділянки в адміністративних межах Зорянської сільської ради Христинівського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2,0000 га з кадастровим номером 7124682200:01:002:0213 для ведення особистого селянського господарства

Рішенням суду від 19.02.2020 у справі №580/3716/19, що набрало законної сили 21.03.2020р., вищевказаний позов задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області розглянути повторно заяву ОСОБА_1 (вхідний Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 13.02.2019 №Ф-962/0/94-19) про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 2,0000 у власність для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності за адресою: Черкаська область, Христинівський район в адмінмежах Зорянської сільської ради (за межами населеного пункту), - з усіма доданими до неї документами та у порядку, строк і спосіб, визначені законодавством, прийняти відповідне рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.

Підставами позову у справі №580/3716/19 та у даній справі є порушення відповідачем порядку безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, з огляду на те що відповідачем не було виконано обов`язкові дії, передбачені частиною 9 статті 118 Земельного кодексу України, а саме: відповідач повинен прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність позивачу у зв`язку із відсутністю підстав встановлених положеннями Земельного кодексу України для відмови у затвердженні проекту землеустрою.

Таким чином, беручи до уваги суб`єктний склад учасників даної справи, зазначені предмет та підстави даного позову, судом вбачається, що заявлений у цій справі спір є спором між тими самими сторонами, щодо одних і тих самих підстав і предмету, який вже вирішений Черкаським окружним адміністративним судом за наслідками розгляду справи №580/3716/19.

Як вбачається із змісту позовної заяви єдиною відмінною підставою для звернення до суду із даним позовом є невиконання рішення суду у справі №580/3716/19. Разом з тим, суд зазначає, що така обставина може слугувати підставою для звернення позивача щодо допущення відповідачем бездіяльності щодо невиконання рішення суду, проте не може слугувати в якості окремої, самостійної правової підстави для звернення до суду з аналогічним позовом.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

З урахуванням зазначеного, а також беручи до уваги набрання судовим рішенням у справі №580/3716/19 законної сили — 21.03.2020р., суд доходить висновку про наявність правових підстав та доцільність для відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 2, 19, 170-171, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали разом із позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.А. Білоноженко