Court ruling № 89847695, 04.06.2020, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

04 червня 2020 року м. Рівне №918/434/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Юрчук А.М., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Українець М.В.,

відповідача - 1: представник Янчук В.В.,

відповідача - 2: представник не прибув,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання сторін у адміністративній справі за позовом

Рівненської міської ради доПриватного підприємства "Сола", Приватного підприємства "Рембудмонтажіндустрія" про звільнення самовільно зайнятих земель,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа за позовом Рівненської міської ради до Приватного підприємства "Сола", Приватного підприємства "Рембудмонтажіндустрія" про звільнення самовільно зайнятих земель.

Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.

03.04.2020 від позивача надійшла заява про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, а саме: Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська продуктова компанія", Товариства з обмеженою відповідальністю "ВПК-УКРАЇНА", Товариства з обмеженою відповідальністю "Закон та Право", Товариства з обмеженою відповідальністю "Фудз Інтернешенл", Товариства з обмеженою відповідальністю "Ол-Транс", Товариства з обмеженою відповідальністю "Едемс", фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 .

У підготовчому засіданні 04.06.2020 представник позивача в обґрунтування поданої заяви зазначив, що 17.11.2016 на адресу Рівненської міської ради надійшла колективна скарга за підписом керівників юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо забезпечення використання дороги у провулку Робітничому за призначенням. Вказані особи просили розблокувати дорогу від перешкод і споруд, що на ній знаходяться (ворота, стіна), а винних осіб притягнути до відповідальності. Оскільки спір стосується самовільно встановлених металевих воріт та огорожі у провулку Робітничому, рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки зазначених осіб.

Представник відповідача-1 не заперечував щодо залучення зазначених третіх осіб.

У підготовчому засіданні представником відповідача-1 також заявлено клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

В обґрунтування поданого клопотання предствник зазначив, що у власності Приватного підприємства "Сола" та Приватного підприємства "Рембудмонтажіндустрія" перебувають земельні ділянки, розташовані у АДРЕСА_1 . Поруч з цими земельними ділянками, ближче до вулиці із асфальтованим покриттям, розташовані інші земельні ділянки, власниками яких є ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Такі земельні ділянки межують із землями комунальної власності Рівненської міської ради загального користування, які, на думку позивача, самовільно захоплено. Таким чином, звільнення земель загального користування у спосіб демонтажу встановлених металевих воріт та огорожі може також вплинути на права та обов`язки зазначених осіб щодо використання в майбутньому даних земельних ділянок.

Представник позивача проти залучення вказаних осіб не заперечував.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у підготовчому засіданні суд, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно з ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами 4 та 5 статті 49 КАС України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Враховуючи те, що предметом позову у цій справі є демонтаж самовільно встановлених воріт та огорожі у АДРЕСА_1 на землях загального користування Рівненської міської ради, між земельними ділянками приватної власності за кадастровими номерами 5610100000:01:002:0069, 5610100000:002:0090, 5610100000:01:002:0072, 5610100000:01:002:0140 з правом стягнення вартості демонтажу та відновлення благоустрою, судове рішення у справі може вплинути на права та обов`язки зазначених представниками позивача та відповідача осіб, зокрема, на право користування як зазначеними земельними ділянками, так і землями загального користування.

Таким чином, з метою забезпечення, повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання учасників справи про залучення третіх осіб до участі у справі.

У силу вимог п.2 ч.2 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

Керуючись статтями 49, 181, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про залучення третіх осіб задовольнити.

Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівненська продуктова компанія" (провулок Робітничий, буд.5, м.Рівне, 33009, код за ЄДРПОУ 31383171);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "ВПК-УКРАЇНА" (провулок Робітничий, буд.5, м.Рівне, 33009, код за ЄДРПОУ 37023086);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Закон та Право" (вул.Млинівська, буд.25, м.Рівне, 33024, код за ЄДРПОУ 39722422);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Фудз Інтернешенл" (вул.Млинівська, буд.25, м.Рівне, 33024, код за ЄДРПОУ 39722548);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Ол-Транс" (вул.Млинівська, буд.55А, с.Дядьковичі, Рівненський район, Рівненська область, 35361, код за ЄДРПОУ 33408606);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Едемс" (вул.Зелена, буд.301, м.Львів, 79066, код за ЄДРПОУ 32181543);

- фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 );

- фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ).

Клопотання представника відповідача - 1 про залучення третіх осіб задовольнити.

Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:

- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 );

- ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 );

- ОСОБА_5 ( АДРЕСА_6 ).

Встановити третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для надання суду пояснень щодо позову з усіма доказами, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати позивача надати суду в строк до 10 червня 2020 року копії позовної заяви з додатками для надіслання третім особам у кількості 11 примірників.

Відкласти підготовче засідання до 14:30год. 23 липня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повну ухвалу складено 10 червня 2020 року.

Суддя Дудар О.М.