Court ruling № 89802123, 15.06.2020, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 червня 2020 року Чернігів Справа № 620/2058/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіверінвест-Буд» до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради, Управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сіверінвест-Буд» звернулось до суду з позовом до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради, Управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Чернігівської міської ради та Управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради щодо розгляду звернення від 13.05.2020 № 27 про присвоєння адреси; зобов`язання виконавчого комітету Чернігівської міської ради повторно розглянути звернення від 13.05.2020 № 27 та прийняти рішення про присвоєння адреси об`єкту будівництва «Будівництво багатоповерхового житлового будинку з розміщенням торгово-офісних приміщень на орендованій земельній ділянці» за адресою м . Чернігів, вул. Генерала Бєлова, буд. 37, корпус 6; зобов`язання Управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради видати наказ про присвоєння адреси об`єкту нерухомого майна «Будівництво багатоповерхового житлового будинку з розміщенням торгово-офісних приміщень на орендованій земельній ділянці» за адресою м. Чернігів, вул. Генерала Бєлова, буд. 37 , корпус 6.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позовна заява подана з порушенням вимог частин третьої, четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- до позовної заяви не додано копії договору оренди № 3527 від 25.10.2018, що підтверджує обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, та не зазначено про неможливість його подання разом із позовною заявою;

- до позовної заяви не додано оригіналу документа про сплату судового збору у порядку та розмірі, визначених частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи, що позовна вимога про визнання протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Чернігівської міської ради щодо розгляду звернення про присвоєння адреси є передумовою для застосування такого способу захисту порушеного права як зобов`язання виконавчого комітету Чернігівської міської ради повторно розглянути звернення та прийняти рішення про присвоєння адреси об`єкту будівництва, тому в даному випадку, належною сплатою судового збору при поданні до суду юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру вважається сплата судового збору в розмірі 2102,00 грн.

При цьому, позивачем заявлено також позовні вимоги до Управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності щодо розгляду звернення про присвоєння адреси; зобов`язання Управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради видати наказ про присвоєння адреси об`єкту нерухомого майна, за які також необхідно сплатити судовий збір в розмірі 2102,00 грн.

Оскільки позивачем сплачений судовий збір в розмірі 2102,00 грн., тому позивачу необхідно сплатити залишок судового збору в розмірі 2102,00 грн. та надати до суду документ, який підтверджує таку сплату.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у п`ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду шляхом подання до суду: 1) оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 2102,00 грн.; 2) копії договору оренди № 3527 від 25.10.2018 для суду та відповідачів у справі.

В силу вимог пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22.05.2020 до 22.06.2020 на території, зокрема, Чернігівської області із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211.

Керуючись статтями 160, 169, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіверінвест-Буд» до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради, Управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків - 5 днів з моменту отримання ухвали суду, враховуючи при цьому положення пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків, у встановлений судом строк, відповідно пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна