Court ruling № 89799802, 15.06.2020, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про заміну сторони у виконавчому провадженні)

15 червня 2020 року м. Житомир справа № 806/3535/17

категорія 10.2.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Романченка Є.Ю.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" про стягнення 2310,05 грн,

встановив:

Заявник звернувся до суду з указаною заявою, в якій просить замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі № 806/3535/17 з Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області. В обґрунтування заяви Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області вказано, що Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, яке є повним правонаступником реорганізованого управління.

У заяві Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області просило розглянути за відсутності представника управління.

Суд вважає за можливе розгляд і вирішення заяви здійснити в письмовому провадженні, відповідно до ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вивчивши заяву та приєднані до неї документи, з урахуванням матеріалів справи, суд дійшов наступних висновків.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 09 січня 2018 року в даній справі позов Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі задоволено та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" на їх користь заборгованість із відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад 2017 року в розмірі 2310,05 грн.

Вказане рішення набрало законної сили, на його виконання 19 лютого 2018 року позивачу надіслано виконавчий лист по справі за №211/18.

Згідно із постановою Богунського відділу державної виконавчої служби м. Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 23.03.2018 відкрито виконавче провадження (ВП № 56036755) з виконання вищевказаного виконавчого документа.

Судом установлено, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22 серпня 2018 року №628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно зі змістом додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання", Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Арцизьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Балтське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Березівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білгород-Дністровське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Великомихайлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Ізмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Любашівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Подільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Роздільнянське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Саратське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Чорноморське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 10.09.2019, відтак стягувач у межах виконавчого провадження вибув.

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої вказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За змістом абзацу першого частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, у межах спірних правовідносин Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області є правонаступником вибувшого стягувача.

Матеріали справи доказів закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого за судовим рішенням у даній справі, не містять.

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження слід задовольнити шляхом заміни сторони виконавчого провадження №56036755, з виконання виконавчого листа №211/18 виданого судом 19.02.2018, а саме стягувача, який вибув, його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.

Керуючись статтями 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Замінити у виконавчому провадженні № 56036755 з виконання виконавчого листа №211/18 виданого 19.02.2018 Житомирським окружним адміністративним судом у справі № 806/3535/17, стягувача на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; код ЄДРПОУ 20987385).

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Ю. Романченко