Court ruling № 89781301, 12.06.2020, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 червня 2020 року Чернігів Справа № 620/758/19

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Прилуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області протягом тридцяти днів з дня набрання ухвали законної сили подати звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.04.2019 у справі № 620/758/19 за позовом ОСОБА_1 до Прилуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, з наданням підтверджуючих доказів такого виконання.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 посилається на невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.04.2019 у справі № 620/758/19.

Судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.04.2019, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2019, позов ОСОБА_1 задоволено частково; визнано протиправними дій Прилуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України щодо не зарахування стажу роботи ОСОБА_1 на посаді лікаря-психіатра психіатричного кабінету поліклінічного відділення Срібнянської центральної районної лікарні Чернігівської області за період роботи з 04.03.1993 по 31.03.2019 до стажу роботи у подвійному розмірі; зобов`язано Прилуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України зарахувати стаж роботи ОСОБА_1 на посаді лікаря-психіатра поліклінічного відділення в Срібнянській центральній районній лікарні Чернігівської області за період роботи з 04.03.1993 по 31.03.2019 до стажу роботи у подвійному розмірі, та здійснити перерахунок пенсії з 10.01.2018; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Прилуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.04.2020 замінено боржника у двох виконавчих листах № 620/758/19, виданих 17.01.2020 Чернігівським окружним адміністративним судом, з Прилуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Відповідно до частин першої та другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зазначені правові норми мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

При цьому, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Як слідує з копії листа Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України від 20.12.2019 № 2004-29800/Н-03/8-2800/19 на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.04.2019, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2019, з 10.01.2018 до страхового стажу позивача у подвійному розмірі враховано період роботи з 04.03.1993 по 31.03.2019 (зокрема, період з 01.01.2004 по 31.03.2019).

Суд зазначає, що правовий інститут контролю за виконанням рішення суду підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду та згідно приписів статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України є правом суду, а не його обов`язком.

Крім того, що рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи. Це забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду слід відмовити.

Керуючись статтями 241-242, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Прилуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 12 червня 2020 року.

Суддя В.О. Непочатих