Court ruling № 89759990, 11.06.2020, Rubizhne City Court of Luhansk Oblast

УХВАЛА

11.06.2020 року Провадження №2-а/425/110/20

Справа №425/1654/20

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Д.С., розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в містах Сєвєродонецьк, Лисичанськ, Рубіжне Луганської області в особі молодшого лейтенанта поліції 1 взводу 2 роти Каролозова Микити Олександровича, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

Адвокат Головченко Артем Олександрович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в містах Сєвєродонецьк, Лисичанськ, Рубіжне Луганської області в особі молодшого лейтенанта поліції 1 взводу 2 роти Каролозова Микити Олександровича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 гривень по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДП18 № 670252 від 30 травня 2020 року.

Вимоги, яким повинна відповідати будь-яка позовна заява, передбачені статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі за текстом - КАС України).

Однак суд констатує, що адміністративний позов ОСОБА_2 поданий без додержання усіх вказаних вимог, зокрема позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, як того вимагає частина 3 статті 161 КАС України.

Суд взяв до уваги те, що у позові йдеться посилання на частину 4 статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно з якою особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита, а також представник позивача посилався на постанову Верховного суду України від 13 грудня 2016 року по справі № 306/17/16-а де описано, що особа яка оскаржує постанову про притягнення її до адміністративної відповідальності звільняється від сплати судового збору за подання адміністративного позову або скарги.

Однак, 28 квітня 2020 року, у Єдиному державному реєстру судових рішень було опубліковано правовий висновок Великої палати Верховного суду у постанові від 18 березня 2020 року, згідно з яким, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ (тобто, закону про судовий збір), які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, розмір судового збору складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

І суд не бачить підстав для того, аби не враховувати такий висновок.

Тож, враховуючи викладений вище недолік, суд вважає встановленим те, що позовна заява ОСОБА_1 подана без додержання всіх вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України, і ці недоліки є такими, що не дозволяють суду відкрити провадження у справі, зважаючи що після цього суд повинен розглянути справу протягом 10 днів.

Однак, в силу положень статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Зважаючи на це, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху та встановити позивачу та/або його представнику строк у десять днів, з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого позивач та/або його представник має право усунути недолік шляхом подання до Рубіжанського міського суду Луганської області документу, який підтвердить сплату судового збору в розмірі 420 гривень 40 копійок (платіжні реквізити Отримувач коштів: УК у м.Рубіжному/М.РУБIЖНЕ/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37904431; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA368999980313121206000012071; Код класифікації доходів бюджету: 22030101).

Крім того, суд звертає увагу позивача та його представника на те, що відповідачем у позові зазначене Управління патрульної поліції в містах Сєвєродонецьк, Лисичанськ, Рубіжне Луганської області в особі молодшого лейтенанта поліції 1 взводу 2 роти Каролозова Микити Олександровича. Адресою управління представник позивача вказує: 93100 м. Лисичанськ Луганської області, вулиця Штейгерська, буд. 8. Проте за зазначеною адресою знаходиться Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції. А особою, яка склала постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення є інспектор взводу № 1 роти № 2 батальйону патрульної поліції в Луганській області молодший лейтенант поліції Карагозов Микита Олександрович.

Отже, керуючись статтями 2, 4, 19, 22, 25, 32, 44, 47, 72-79, 159-161, 169, 171, 122-123, 241-243, 248, 256, 257-263, 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в містах Сєвєродонецьк, Лисичанськ, Рубіжне Луганської області в особі молодшого лейтенанта поліції 1 взводу 2 роти Каролозова Микити Олександровича, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Встановити позивачу та його представнику строк у десять днів (з дня отримання копії цієї ухвали), протягом якого він та/або його представник має право усунути недолік позовної заяви шляхом подання до Рубіжанського міського суду Луганської області документу, який підтвердить сплату судового збору в розмірі 420 гривень 40 копійок (платіжні реквізити Отримувач коштів: УК у м.Рубіжному/М.РУБIЖНЕ/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37904431; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA368999980313121206000012071; Код класифікації доходів бюджету: 22030101).

Роз`яснити позивачу, що якщо у встановлений йому строк, він не усуне зазначений в ухвалі недолік, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Повернення позовної заяви у такому випадку не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Роз`яснити позивачу та його представнику, що за адресою: 93100 м. Лисичанськ Луганської області, вулиця Штейгерська, буд. 8, знаходиться Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції, а особою, яка склала постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення є інспектор взводу № 1 роти № 2 батальйону патрульної поліції в Луганській області молодший лейтенант поліції Карагозов Микита Олександрович.

Ухвала, окремо від рішення суду, оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.С. Коваленко