Court ruling № 89749765, 11.06.2020, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/791/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до акціонерного товариства "Херсонобленерго" про стягнення штрафних санкцій за порушення ліцензійних умов,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить стягнути з акціонерного товариства "Херсонобленерго" штрафні санкції за порушення ліцензійних умов у сумі 3400000 грн.

Ухвалою від 30.03.2020 року позовну заяву було залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків.

Позивач вимоги суду виконав, недоліки позову усунув.

Ухвалою від 15.04.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 29.04.2020 року.

Ухвалою суду від 29.04.2020 року відкладено підготовче засідання на 11.06.2020 року.

09.06.2020 року до суду від представника позивача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України. Позивач зазначає, що постанова № 2402 від 14.11.2019 року скасована у судовому порядку.

У судове засідання сторони не з`явилися.

11.06.2020 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд заяви про залишення позову без розгляду у порядку письмового провадження, без його участі.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що предметом розгляду справи № 540/791/20 є стягнення штрафу у розмірі 1700000 грн., накладеного постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та пені у розмірі1700000 грн.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 року у справі № 540/2612/19 визнано протиправною та скасовано постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2402 від 14.11.2019 року "Про накладення штрафу на АТ "Херсонобленерго" за порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії".

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2020 року у справі № 540/2612/19 рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 року залишено без змін.

Рішення суду від 10.02.2020 року у справі № 540/2612/19 набрало законної сили 26.05.2020 року.

Вирішуючи дану заяву, суд застосовує такі норми права.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Тобто, Кодексом адміністративного судочинства України передбачено процесуальну можливість суду залишити позовну заяву без розгляду у разі настання певних обставин.

Пунктом 3 частини 3 статті 44 КАС України визначено право учасника справи подавати заяви та клопотання.

Зважаючи на викладене, а також беручи до уваги те, що позивач скористався своїм процесуальним правом та подав заяву про залишення позовної заяви без розгляду, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. 183, 240, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до акціонерного товариства "Херсонобленерго" про стягнення штрафних санкцій за порушення ліцензійних умов залишити без розгляду.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки, продовжуються на строк дії такого карантину.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Варняк

кат. 108060100