Court ruling № 89749570, 11.06.2020, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

Справа № 500/1150/20

11 червня 2020 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській, Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській області, Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Головне управління Державної казначейської служби України у Тернопільської області, в якій просить:

визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Тернопільській області та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 04.02.2019 року №Ф-2603-54 зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 18276,72 грн.;

визнати протиправними дії Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №60825351 від 11.12.2019 року про стягнення 18276,72 грн. та витрат виконавчого провадження у розмірі 140,00 грн.;

скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ВП №60825351 від 09.04.2020 року;

повернути з державного бюджету неправомірно стягнуті з пенсії кошти на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 04.02.2019 року №Ф-2603-54.

Ухвалою суду від 19.05.2020 року визнано поважним причини пропуску та поновлено строк звернення до адміністративного суду. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11.06.2020 року.

На адресу суду 11.06.2020 року від Головного управління ДПС у Тернопільській надійшли клопотання про здійснення процесуального правонаступництва та відкладення розгляду справи поза межами дії карантину.

В судове засідання позивач та представник відповідача Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) не з`явились, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду відповідно до ст.124, 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, суд вважає за необхідне розглянути справу в порядку письмового провадження відповідно до ч.9 ст.205 КАС України та фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювати згідно ч.4 ст.229 КАС України.

Згідно з п.10 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" Головне управління ДФС у Тернопільській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Тернопільській області.

Наказом Головного управління ДПС у Тернопільській області від 09.08.2019 року №9 передбачено розпочати виконання Головним управлінням ДПС у Тернопільській області (далі – ГУ ДПС) функцій і повноваження Головного управління ДФС у Тернопільській області (далі – ГУ ДФС), що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Згідно з ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

При цьому, п.2 ч.2 ст.181 КАС України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Отже, враховуючи наведене, у цій справі необхідно допустити заміну відповідача Головного управління ДФС у Тернопільській області його правонаступником – Головним управлінням ДПС у Тернопільській області та відкласти підготовче засідання, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись ст.52, 181, 205, 229, 241, 248, 287 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Допустити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській, Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, заміну відповідача – Головне управління ДФС у Тернопільській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Тернопільській області (46003, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Білецька, будинок 1, код ЄДРПОУ 43142763).

Відкласти підготовче засідання на 08 липня 2020 року о 10:00 год., яке відбудеться в залі судового засідання Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Князя Острозького, будинок 20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала щодо процесуального правонаступництва може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 11 червня 2020 року.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.