Court ruling № 89727003, 09.06.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

09 червня 2020 року м. Київ № 640/7577/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді - Добрівської Н.А.,

розглянувши клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпробудком"до 1. Головного управління ДПС у м. Києві, 2. Державної податкової служби Українипро визнання неправомірною бездіяльності, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпробудком" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України, в якому просило:

- визнати неправомірною бездіяльність Державної податкової служби України щодо невчинення заходів, які передбачені під час проведення процедури адміністративного оскарження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпробудком" № 4-199/19 від 20.01.2020 року на податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві № 03382615050102 від 11.12.2019 року та № 03372615050102 від 11.12.2019 року, та скасувати Рішення Державної податкової служби України № 9812/6/99-00- 08-05-01-06 від 18.03.2020 року про залишення без розгляду адміністративної скарги;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) форми "Р" № 03382615050102 від 11.12.2019 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання Товариству з обмеженою відповідальністю "Дніпробудком" (код за ЄДРПОУ 38991221) з податку на додану вартість на суму 544 383,00 гривень та застосовано штраф 272192 гривень, а загалом 816 575,00 гривень;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) форми "Р" № 03372615050102 від 11.12.2019 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання Товариству з обмеженою відповідальністю "Дніпробудком" (код за ЄДРПОУ 38991221) з податку на прибуток в розмірі 743 794,00 гривні та застосовано штраф 185 949,00 гривень, а загалом 929 743,00 гривні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2020 відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Від Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпробудком" через канцелярію суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 640/20370/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпробудком" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу про проведення документальної планової виїзної перевірки від 17.09.2019 №703.

Клопотання мотивоване тим, що вирішення справи №640/20370/19 має преюдиційне значення для вирішення даного адміністративного спору, оскільки в рамках справи №640/20370/19 розглядається питання про визнання протиправним та скасування наказу на проведення податкової перевірки від 17.09.2019 № 703. Крім того, провадження в справі №640/20370/19 було відкрито 31.10.2019, тобто раніше ніж у справі №640/7577/20.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі суд виходить з наступного.

Предметом спору у даній справі є правомірність податкових повідомлень-рішень, які винесені на підставі акта податкової перевірки №82/26-15-05-01-02/38991221 від 28.10.2019. Акт податкової перевірки було складено в результаті перевірки, проведеної згідно наказу Головного управління ДПС у м. Києві №703 від 17.09.2019 щодо проведення документальної планової виїзної перевірки позивача.

Водночас, правомірність наказу на проведення податкової перевірки від 17.09.2019 №703 є предметом оскарження в адміністративній справі №640/20370/19, що підтверджується ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.10.2019 у справі №640/20370/19 про відкриття провадження у справі.

Станом на час розгляду клопотання представника відповідача рішення по суті у адміністративній не прийнято.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання позивача та необхідності зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №640/20370/19, оскільки рішенням у наведеній справі можуть бути визначені обставини, які мають суттєве значення під час розгляду справи №640/7577/20.

Відповідно до частини четвертої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись п.3 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача задовольнити.

2. Зупинити провадження у адміністративній справі №640/7577/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпробудком" до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання неправомірною бездіяльності, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №640/20370/19.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена повністю або частково протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя Н.А. Добрівська