Court ruling № 89726264, 10.06.2020, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

10 червня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1123/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонської місцевої прокуратури про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулася до суду із позовом до Херсонської місцевої прокуратури (далі - відповідач), в якому просить :

- визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині порушення ст. 40 Конституції України, Закону України "Про звернення громадян", п. 5 розділу II, п.п. 8, 10, 11 розділу V Інструкції про порядок розгляду звернень та особистого прийому в органах прокуратури України;

- зобов`язати відповідача розглянути подане ОСОБА_1 звернення від 10.01.2020 та повторне звернення від 14.02.2020, надати обґрунтовані відповіді на вказані звернення;

- стягнути з Херсонської місцевої прокуратури на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у сумі 3000,00 грн.

Ухвалою від 08.05.2020 позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків. Позивач вимоги ухвали виконав, недоліки позовної заяви усунув.

Ухвалою від 18.05.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), сторонам наданий час для надання заяв по суті справи.

09.06.2020 позивач надіслала до суду клопотання про залучення прокуратури Херсонської області до участі у справі в якості третьої особи, яке обґрунтоване тим, що Херсонська місцева прокуратура є структурним підрозділом прокуратури Херсонської області.

Відповідач - Херсонська місцева прокуратура зазначає, що у зв`язку з тим, що не є юридичною особою, то не може виступати відповідачем у справах про стягнення сум з бюджету.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, суд розглядає клопотання позивача в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Таким чином, суд вважає, що прокуратуру Херсонської області слід залучити до участі у справі в якості відповідача-2, а тому відмовляє позивачу у задоволенні клопотання про залучення даної юридичної особи до участі у справі в якості третьої особи.

Разом з цим, суд зауважує, що позивач не заявив позовних вимог до прокуратури Херсонської області, відтак суд не встановлює співвідповідачу часу для подання відзиву на позовну заяву.

Керуючись ст.ст. 48, 49, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про залучення прокуратури Херсонської області до участі у справі в якості третьої особи.

Залучити прокуратуру Херсонської області до участі у справі в якості співвідповідача.

Копію ухвали та адміністративного позову надіслати до прокуратури Херсонської області за адресою: 73000, м. Херсон, Михайлівська, 33.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Й. Кисильова