Court ruling № 89716374, 28.05.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

28 травня 2020 року Справа № 280/6351/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., розглянувши в підготовчому засіданні у письмовому провадженні клопотання представників сторін у справі

за позовом ОСОБА_1

до Держави Україна в особі управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про стягнення коштів на відшкодування шкоди,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана справа.

Представником відповідача подано клопотання (вх. №24679 від 28.05.2020), яким просить замінити відповідача Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області, належним відповідачем, Головним управлінням Пенсійного фонду в Запорізькій області; визначити управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Просить розглянути клопотання у письмовому провадженні.

Позивачем подано клопотання (вх. №24682 від 28.05.2020), яким просить залучити у якості другого відповідача Державну казначейську службу України; Проти заміни первісного відповідача на Головне управління Пенсійного фонду України заперечує. Просить розглянути клопотання у письмовому провадженні.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Отже, враховуючи позицію позивача та те, що розгляд справи наразі не починався, суд вважає за необхідне залучити Державну казначейську службу України до участі у справі в якості співвідповідача.

Щодо клопотання представника відповідача суд вважає його необґрунтованим, оскільки позивачем не оскаржуються дії, бездіяльність або рішення Головного управління ПФУ у в Запорізькій області, а отже відсутні підстави для залучення його в якості співвідповідача. Разом із тим, позивач у прохальній частині позову просить стягнути з Державного бюджету України на користь позивача кошти шляхом списання з рахунку УДКС України у м.Запоріжжі Запорізької області, а отже у відповідності до вимог ч. 5 КАС України саме цей суб`єкт владних повноважень є належним відповідачем по справі.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення другого відповідача та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст.48, 171, 173, 179, 181 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Державну казначейську службу України (код ЄДРПОУ 37567646) , місцезнаходження: м.Київ, вул. Бастіонна, 6.

Встановити Державній казначейській службі України п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У задоволенні клопотання представника відповідача відмовити.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №280/6351/19 на 22 червня 2020 року о/об 14:10 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб.№134

Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Стрельніковою Н.В.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.В.Стрельнікова