Court ruling № 89682773, 09.06.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

09 червня 2020 р. Справа № 520/7317/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління до Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління до Державної міграційної служби України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати неправомірним та скасувати наказ Головного управління до Державної міграційної служби України в Харківській області від 06.12.2019 року № 617;

- зобов`язати Головне управління до Державної міграційної служби України в Харківській області повторно розглянути заяву позивача та видати наказ про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту щодо позивача ОСОБА_2 .

Суд, перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали на наявність та відсутність підстав для повернення позовної заяви, залишенні її без розгляду чи відмови у відкриті провадження в адміністративній справі, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України встановив наступне.

Адміністративний позов підписано та подано до суду через систему «Електронний суд» адвокатом Борбунюк О.О.

Відповідно до ч.ч. 1 -3 ст. 57 КАСУ представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Органи або інші особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, представляють у суді їх посадові особи, крім випадків, коли такі органи та особи є стороною чи третьою особою у справі.

Частиною 1 ст. 59 КАСУ передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою (ч. 2 ст. 59 КАСУ).

Довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення (абз. 3 ч. 2 ст. 59 КАСУ).

Згідно ч. 4 ст. 59 КАСУ повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Як вбачається з матеріалів справи позов підписано адвокатом О.О. Борбунюком. До позову всупереч приписів ст. 59 КАСУ надано незасвідчену ксерокопію доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 200 від 18.05.2020 року на адвоката Борбунюка О.О. від ОСОБА_3 та не надано, як того вимагає КАСУ, довіреності фізичної особи або її посвідченої копії.

Позаяк, до позовної заяви не надано передбачених КАСУ документів, що посвідчують право Борбунюка О.О. підписувати від імені ОСОБА_2 та подавати до суду позовні заяви та інші процесуальні документи, то суд приходить до висновку про те, що позовну заяву подано особою, яка не має права підписувати позовну заяву.

Пунктом 3 частин 4 ст. 169 КАС України встановлено, якщо позов подано особою, яка не має права її підписувати, позовна заява повертається позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 57, 59, 169, 241, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління до Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повна ухвала складена 09 червня 2020 року.

Суддя Бадюков Ю.В.