Court ruling № 89680246, 09.06.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про твідкладення підготовчого засідання

09 червня 2020 р. Справа №200/3271/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому провадженні заяву та клопотання представників сторін про відкладення підготовчого засідання у справі за позовом Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання неправомірною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 через свого представника, адвоката Молчанову Наталю Володимирівну, 25 березня 2020 року звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Держпраці у Донецькій області, в якій просить суд визнати неправомірною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ДЦ576/554/АВ/ТД-ФС від 4 грудня 2019 року на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 березня 2020 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк позивачу 10 днів з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви (а.с. 75).

Ухвалою суду від 15 квітня 2020 року відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 13 травня 2020 року. Цією ж ухвалою відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк, з дня вручення цієї ухвали для надання суду відзиву на адміністративний позов, а також всіх письмових і електронних документів, що підтверджують заперечення проти позову; документів на підтвердження повноважень представників відповідачів та документів, що підтверджують особу представників (для огляду в судовому засіданні) (а.с. 90).

Ухвалою суду від 13 травня 2020 року задоволені клопотання представників сторін про відкладення підготовчого засідання та відкладено підготовче засідання у справі до 10-30 год 9 червня 2020 року.

9 червня 2020 року сторони в підготовче засідання не з`явились, про місце, дату та час підготовчого засідання повідомлялись судом належним чином.

9 червня 2020 року до Донецького окружного суду надійшла заява від представника позивача Молчанової Н.В., в якій вона просить підготовче судове засідання призначене на 10-30 год, розглянути без її присутності. Також представник позивача надала суду додаткові документи: заяву про доповнення підстав адміністративного позову про визнання неправомірною та скасування постанови про накладання штрафу № ДЦ576/554/АВ/ТД-ФС від 4 грудня 2019 року; клопотання про витребування у відповідача додаткових доказів - листа Пенсійного фонду України Донецької області від 23 вересня 2019 року № 11848/08/25-1.

9 червня 2020 року від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із триваючим в країні карантином.

Відповідно до п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 ч. 2 ст. 205 цього Кодексу та в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно п. 3 ч. 2ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені ч, 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 (з урахуванням змін) «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінет Міністрів України постановлено установити з 12 березня до 22 червня 2020 року на усій території України карантин.

Зазначеною постановою заборонено: проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, у яких бере участь понад 10 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування; регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями); введені обмеження щодо максимальної кількості осіб, які можуть перевозитись загальним транспортом […].

Рішенням Ради суддів України від 17 березня 2020 року затверджено рекомендації щодо особливого режиму роботи судів на період карантину, відповідно до яких на період карантину у судам рекомендовано запровадити заходи, спрямовані на зменшення негативних наслідків, викликаних спалахом вірусної інфекції, зокрема: роз`яснення громадянам щодо можливості відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; обмеження допуску у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; за можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, у порядку письмового провадження; надання учасниками справи необхідних документів (позовних заяв, заяв, скарг, відзивів, пояснень, клопотань тощо) до суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку; можливості учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами; утримання від відвідування приміщень суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання тощо).

З урахуванням наведеного суд прийшов до висновку про можливість відкладення підготовчого засідання.

Також суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про зобов`язання відповідача надати додаткові докази до справи - належним чином засвідчену копію листа Пенсійного фонду України Донецької області від 23 вересня 2019 року № 11848/08/25-1.

Також суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати суду пояснення з приводу змінених підстав адміністративного позову позивача.

Керуючись ст.ст. 72, 179-181, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання.

Відкласти підготовче засідання у справі 10-30 год 25 червня 2020 року, яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчену копію листа Пенсійного фонду України Донецької області від 23 вересня 2019 року № 11848/08/25-1, пояснення з приводу змінених підстав адміністративного позову позивача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.П. Волгіна