Court ruling № 89676357, 05.06.2020, Shevchenkivskyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Dzerzhynskyi District Court of Kharkiv City)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 638/7500/20

Провадження № 1-кс/638/1601/20

05.06.2020 року Дзержинський районний суд м. Харкова

у складі: слідчого судді Хайкіна В.М.

за участю секретаря Жакун Н. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Харківській області Зеленської Яніни Сергіївни, погоджене прокурором відділу 04/2/4 прокуратури Харківської області Маматовим М. О., про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019220000000679 від 28.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 3 статті 191Кримінального кодексуУкраїни, -

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинськогорайонного судум.Харкова звернулася старший слідчий в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Харківській області Зеленська Я. С. з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019220000000679 від 28.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 3 статті 191 Кримінального кодексу України.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Шевченківського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 42019220000000679 за частиною 3 статті 191 Кримінального кодексу України від 28.10.2019 року за фактом того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж 2018 року, зловживаючи своїм службовим становищем, вступивши в злочинну змову з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », задіяли останнього для проведення будівельних робіт та ремонту фонтану на території міста, забезпечивши перемогу у конкурсних торгах. Переможець - суб`єкт господарської діяльності завищив вартість та об`єми виконаних робіт, внаслідок чого учасники злочинної схеми протиправно заволоділи бюджетними коштами на суму більше 500 тисяч грн.

Під час досудового розслідування встановлено, що 09.07.2019 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Департаментом комунального господарства харківської міської ради було укладено договір №369 на капітальний ремонт фонтану «Дзеркальний струмінь» по АДРЕСА_1 (45000000-7 будівельні роботи та поточний ремонт). Ціна договору становить 20 793 062 грн.

Також встановлено, що 18.11.2019 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Департаментом комунального господарства харківської міської ради було укладено договір № 731 на виконання робіт з відновлення елементів благоустрою території вздовж вул. Сумської від вул. Скрипника до вул. Жон Мироносиць (капітальний ремонт) в м. Харкові (45112000-5 землерийні та інші земляні роботи). Ціна договору становить 8731650 грн.

Окрім того, 04.07 2019 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Департаментом комунального господарства харківської міської ради було укладено договір № 363 на виконання робіт з Відновлення елементів благоустрою шпиля у сквері Перемоги (капітальний ремонт) в м. Харкові (45000000-7 будівельні роботи та поточний ремонт). Ціна договору становить 7 144 500 грн.

В ході досудового слідства постановами від 15.05.2020 року призначено проведення судових будівельно-технічних експертиз.

28.05.2020 року до СУ ГУНП в Харківській області з Харківського НДЕКЦ МВС України надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів та призначення обстеження, необхідних для проведення будівельно-технічної експертизи №14/132СЕ-20, а саме проектну документацію, акти приймання виконаних будівельних робіт з відомостями ресурсів до них та іншу документацію щодо виконання зазначених договорів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно вилучити документи (здійснити їх виїмку) для проведення комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи.

Іншими способами встановити обставини, які мають суттєве значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні не виявляється можливим, оскільки на даний момент відомості, вивчення і аналіз яких дадуть змогу встановити обставини, що мають важливе значення для даного кримінального провадження, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

На підставі викладеного, беручи до уваги наявність достатніх підстав вважати, що зазначені у даному клопотанні речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) просить суд клопотання задовольнити.

В судове засідання старший слідчий в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Харківській області Зеленська Я. С. не з`явилася, надала до суду заяву з проханням розглянути клопотання без її участі, вимоги, викладені в ньому, підтримує у повному обсязі.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, на підставі частини 2 статті 163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно частини 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам статті 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що речі та документи самі по собі або в їх сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, про тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Отже, слідчим доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться у клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається з клопотанням, може бути виконане.

Слідчий суддя приймає до уваги, що для встановлення істини по справі необхідні інформація та документи, доступ до яких просить надати слідчий, та у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться в документах, про вилучення яких заявлено клопотання, можуть бути використані у якості доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 159-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Харківській області Зеленської Яніни Сергіївни, погоджене прокурором відділу 04/2/4 прокуратури Харківської області Маматовим М. О., про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019220000000679 від 28.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 3 статті 191 Кримінального кодексу України, задовольнити.

Надати слідчому слідчої групи - старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Харківській області майору поліції Зеленській Яніні Сергіївні дозвіл на здійснення тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 комунального господарства ХМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) Договорів №369 від 09.07.2019 року на капітальний ремонт фонтану « ІНФОРМАЦІЯ_4 струмінь» по АДРЕСА_3 від 04.07.2019 року на виконання робіт з Відновлення елементів благоустрою шпиля у сквері Перемоги (капітальний ремонт) в м. Харкові; № 731 від 18.11.2019 року на виконання робіт з Відновлення елементів благоустрою території вздовж АДРЕСА_1 ; зі змінами та доповненнями, а також: невід`ємних додатків до договорів кошторисної документації, що обґрунтовує договірну ціну та вартість прийнятих ресурсів, включаючи моніторинг вартості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій; матеріалів експертиз проектно-кошторисної документації об`єктів, проектної документації, експертних звітів, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта будівництва з розрахунками до нього; виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт); актів на приховані роботи та актів проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журналів виконання робіт та журналів авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду на роботи по зазначеним договорам; актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (відомості ресурсів, розрахунками загально виробничих та адміністративних витрат, довідок форми КБ-3); журналів обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі яких складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в); договірних цін в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи, скориговані договірні ціни; протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складених до Договірних цін по договорам; первинних документів (оборотно-сальдові відомості по матеріалам, чеки, накладні, акти на списання матеріалів, матеріальні звіти, які включені у відомості ресурсів до актів форми КБ-2в до вищевказаних договорів) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт по договорам; документів на транспортні витрати щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконанні робіт по договорам підряду; даних щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єкті дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт), документів щодо оплати за вказаними договорами (платіжних доручень, виписок банку), а також документів, які стали підставою для проведення конкурсних торгів, наданих тендерних пропозицій учасників, формування та моніторингу очікуваної вартості робіт по кошторису, з можливістю ознайомлення та вилучення завірених належним чином копій.

Строк дії ухвали 1 місяць з дня її постановлення.

Відповідно до частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В. М. Хайкін