Court ruling № 89572789, 01.06.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 червня 2020 р. справа № 520/6581/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої грошової допомоги, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати дії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, які полягають у нарахуванні та виплаті позивачу грошової допомоги до 5 травня відповідно до постанови КМУ від 19.02.2020 року № 112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» у розмірі 3640 грн. замість виплати грошової допомоги у розмірі 8190 грн. відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - протиправними;

- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі 4550 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

У відповідності до вимог ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак, доказів дотримання позивачем вищезазначених норм права матеріали справи не містять, а позивачем не зазначено обставин, які перешкоджали позивачу надати до суду вищезазначені докази.

Зокрема, позивачем не надано до суду жодних доказів звернення до відповідача із запитом (заявою, клопотанням, тощо) стосовно нарахування та виплати позивачу грошової допомоги до 5 травня відповідно до постанови КМУ від 19.02.2020 року № 112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» у розмірі 3640 грн. замість виплати грошової допомоги у розмірі 8190 грн. відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та надання відповідачем відповіді за результатом такого звернення позивача; доказів нарахування Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради на користь позивача грошової допомоги до 5 травня відповідно до постанови КМУ від 19.02.2020 року № 112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» у розмірі саме 3640 грн. та доказів вчинення відповідачем дій щодо відмови у виплаті грошової допомоги позивачу у розмірі 8190 грн. відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Окрім того, у відповідності до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду належним чином засвідчені копії (із зазначенням, прізвища, ім`я та по батькові, дати, напису "згідно з оригіналом") доказів звернення до відповідача із запитом (заявою, клопотанням, тощо) стосовно нарахування та виплати позивачу грошової допомоги до 5 травня відповідно до постанови КМУ від 19.02.2020 року № 112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» у розмірі 3640 грн. замість виплати грошової допомоги у розмірі 8190 грн. відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та надання відповідачем відповіді за результатом такого звернення позивача; доказів нарахування Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради на користь позивача грошової допомоги до 5 травня відповідно до постанови КМУ від 19.02.2020 року № 112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» у розмірі саме 3640 грн. та доказів вчинення відповідачем дій щодо відмови у виплаті грошової допомоги позивачу у розмірі 8190 грн. відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що підтверджують обставини звернення позивача до суду із даним позовом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої грошової допомоги - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій (із зазначенням, прізвища, ім`я та по батькові, дати, напису "згідно з оригіналом") доказів звернення до відповідача із запитом (заявою, клопотанням, тощо) стосовно нарахування та виплати позивачу грошової допомоги до 5 травня відповідно до постанови КМУ від 19.02.2020 року № 112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» у розмірі 3640 грн. замість виплати грошової допомоги у розмірі 8190 грн. відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та надання відповідачем відповіді за результатом такого звернення позивача; доказів нарахування Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради на користь позивача грошової допомоги до 5 травня відповідно до постанови КМУ від 19.02.2020 року № 112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» у розмірі саме 3640 грн. та доказів вчинення відповідачем дій щодо відмови у виплаті грошової допомоги позивачу у розмірі 8190 грн. відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що підтверджують обставини звернення позивача до суду із даним позовом.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.О. Горшкова