Court ruling № 89542913, 01.06.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

01 червня 2020 року м. Київ № 640/9942/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каркашьяна С.К., здійснюючи розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративної справи:

за позовомОСОБА_1 доДержавного бюро розслідуваньпровизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,В С Т А Н О В И В:

В провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державного бюро розслідувань, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ за підписом виконувача обов`язків Директора Державного бюро розслідувань Соколова О. «Про звільнення працівників Державного бюро розслідувань» від 31 березня 2020 року № 223-ос в частині звільнення ОСОБА_1 з посади слідчого першого слідчого відділу Третього управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування військових злочинів) Державного бюро розслідувань (зі змінами згідно з наказом підписаним В.о. Директора Державного бюро розслідувань Соколовим О. від 13 квітня 2020 року № 257-ос «Про внесення змін до наказу від 31 березня 2020 року № 223-ос «Про звільнення працівників Державного бюро розслідувань») з 13 квітня 2020 року у зв`язку зі скороченням посади державної служби внаслідок зміни структури та штатного розпису з припиненням державної служби на підставі пункту 1 частини 1 статті 87 Закону України «Про державну службу»;

- поновити ОСОБА_1 на посаді, що є рівнозначною посаді слідчого першого слідчого відділу Третього управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування військових злочинів) Державного бюро розслідувань в Головному слідчому управлінні Державного бюро розслідувань;

- стягнути з Державного бюро розслідувань (код ЄДРПОУ 41760289) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/9942/20.

Через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника позивача (вх.№03-14/70701/20 від 26.05.2020) про витребування документів.

На обґрунтування заявленого клопотання, представник позивача вказує на те, що останнім на адресу Державного бюро розслідувань направлялись адвокатські запити №57/17.04.20 від 21.04.2020 та №72/17.04.20 від 06.05.2020.

Листом від 04.05.2020 №12325-20/10-13-01-5750/20 на адвокатський запит №57/17.04.20 від 21.04.2020 Державне бюро розслідувань зазначило, що відомості про штатну чисельність органу ДБР, віднесено до відомостей, що становлять службову інформацію в органі ДБР, а відомості про штат, штатну чисельність, фактичну укомплектованість за штатом ДБР віднесено до відомостей, що становлять державну таємницю.

Як зазначає представник позивача, на адвокатський запит №72/17.04.20 від 06.05.2020 відповіді отримано не було.

Відповідно до частини четвертої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно положень статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З огляду на вищевикладене, для повного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати від Державного бюро розслідувань:

- належним чином засвідчену копію наказу Державного бюро розслідувань від 21.12.2017 № 1 «Про затвердження організаційної структури Державного бюро розслідувань» (з додатками);

- належним чином засвідчену копію наказу Державного бюро розслідувань від 14.02.2020 № 42 «Про затвердження структури центрального апарату Державного бюро розслідувань» (з додатками);

- належним чином засвідчену копію наказу Державного бюро розслідувань від 27.02.2020 № 21 ДСК «Про затвердження та ведення в дію штатного розпису центрального апарату Державного бюро розслідувань на 2020 рік» (з додатками);

- належним чином засвідчену копію штатного розпису Центрального апарату Державного бюро розслідувань до зміни структури Державного бюро розслідувань;

- належним чином засвідчену копію штатного розпису Центрального апарату Державного бюро розслідувань на 2020 рік, затвердженого наказами Державного бюро розслідувань від 14.02.2020 № 42 «Про затвердження структури центрального апарату Державного бюро розслідувань» та № 21 ДСК від 27.02.2020;

- належним чином засвідчену копію наказу в. о. Директора Державного бюро розслідувань від 31.03.2020 № 223-ос «Про звільнення працівників Державного бюро розслідувань»;

- належним чином оформлену довідку про середньоденну заробітну плату ОСОБА_1 , оформлену відповідно до вимог чинного законодавства України;

- інформацію про перелік вакантних посад слідчих в Центральному апараті Державного бюро розслідувань у період з 03 березня 2020 р. і по теперішній час;

- інформацію про те, чи мали місце призначення на вакантні посади слідчих та інші вакантні посади в Центральному апараті Державного бюро розслідувань у період з 31 березня 2020 року і по теперішній час.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частини восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись положеннями ст.ст. 72-80, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

2. Витребувати від Державного бюро розслідувань:

- належним чином засвідчену копію наказу Державного бюро розслідувань від 21.12.2017 № 1 «Про затвердження організаційної структури Державного бюро розслідувань» (з додатками);

- належним чином засвідчену копію наказу Державного бюро розслідувань від 14.02.2020 № 42 «Про затвердження структури центрального апарату Державного бюро розслідувань» (з додатками);

- належним чином засвідчену копію наказу Державного бюро розслідувань від 27.02.2020 № 21 ДСК «Про затвердження та ведення в дію штатного розпису центрального апарату Державного бюро розслідувань на 2020 рік» (з додатками);

- належним чином засвідчену копію штатного розпису Центрального апарату Державного бюро розслідувань до зміни структури Державного бюро розслідувань;

- належним чином засвідчену копію штатного розпису Центрального апарату Державного бюро розслідувань на 2020 рік, затвердженого наказами Державного бюро розслідувань від 14.02.2020 № 42 «Про затвердження структури центрального апарату Державного бюро розслідувань» та № 21 ДСК від 27.02.2020;

- належним чином засвідчену копію наказу в. о. Директора Державного бюро розслідувань від 31.03.2020 № 223-ос «Про звільнення працівників Державного бюро розслідувань»;

- належним чином оформлену довідку про середньоденну заробітну плату ОСОБА_1 , оформлену відповідно до вимог чинного законодавства України;

- інформацію про перелік вакантних посад слідчих в Центральному апараті Державного бюро розслідувань у період з 03 березня 2020 р. і по теперішній час;

- інформацію про те, чи мали місце призначення на вакантні посади слідчих та інші вакантні посади в Центральному апараті Державного бюро розслідувань у період з 31 березня 2020 року і по теперішній час.

3. Попередити Державне бюро розслідувань, що в разі, якщо витребувані судом документи містять державну таємницю, в Окружному адміністративному суді міста Києва наявний спецдозвіл на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею та приміщення для проведення робіт, пов`язаних з державною таємницею.

4. Витребувані документи подати до 30.06.2020 через канцелярію суду, за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, блок А.

Ухвала окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.К. Каракашьян