Court ruling № 89542151, 01.06.2020, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 822/3307/17

УХВАЛА

01 червня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області , Адміністрація Державної прикордонної служби України про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області, Адміністрація Державної прикордонної служби України про стягнення заборгованості.

Відповідно до постанови Верховного Суду від 16 квітня 2020 року по справі №822/3307/17 постановлено рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.02.2018 та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 в частині відмови у стягненні середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції в цій частині.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.05.2020 суд прийняв до свого провадження адміністративну справу та призначив розгляд справи в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання на 10 год. 00 хв. 04.06.2020.

На адресу суду 29.05.2020 надійшло клопотання представника Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про участь у судовому засіданні у режимі відео конференції. У вказаному клопотанні зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 значно обмежено перевезення пасажирів міським пасажирським транспортом. Запроваджені заходи значно ускладнюють та роблять неможливим для сторін реалізувати своє право на участь у розгляді їх справи в суді, через обмеження пересування як в межах території країни так і в межах населених пунктів. Найближчий суд, до якого може прибути представник відповідача для участі у вище вказаному судовому засіданні та суд в якому є можливості для проведення засідання у режимі відеоконференції - Приморський районний суд м.Маріуполя Донецької області та Жовтневий районний суд м.Маріуполя.

Дослідивши подане клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно з ч. 5 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Частинами 1, 2 ст. 195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно ч. 7 ст. 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Водночас, суд наголошує, що нормами КАС України розмежовано поняття підготовчого засідання і судового засідання для розгляду справи по суті. А тому, застосування положень ст. 195 КАС України на даній стадії є неможливим, оскільки вказаною нормою передбачено можливість проведення саме судового засідання у режимі відеоконференції.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що у задоволенні клопотання Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України необхідно відмовити.

Керуючись статтями 195, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.П. Шевчук