Court ruling № 89512959, 29.05.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/2767/20

У Х В А Л А

29 травня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду - Єфіменко К.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача - Департаменту надання Адміністративних послуг Одеської міської ради від 25.05.2020 року про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін по адміністративній справі за позовом Міжнародної наукової спільноти у особі Міжнародного наукового товариства в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту надання Адміністративних послуг Одеської міської ради (вул.Косовська,2-Д, м.Одеса, 65017), Київського районного відділу ГУ ДМС України в Одеській області (вул..Ак.Філатова,15-А, м.Одеса, 65080) про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулась Міжнародна наукова спільнота у особі Міжнародного наукового товариства в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту надання Адміністративних послуг Одеської міської ради (вул.Косовська,2-Д, м.Одеса, 65017), Київського районного відділу ГУ ДМС України в Одеській області (вул..Ак.Філатова,15-А, м.Одеса, 65080) про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 06.04.2020 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

25.05.2020 року до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (вхід.№19953/20) надійшла заява представника відповідача - Департаменту надання Адміністративних послуг Одеської міської ради про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін по справі.

Представник відповідача обґрунтував дане клопотання тим, що справа є складною, а тому вважає, що відповідно до п.3 ст.12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Розглянувши заяву представника відповідача, суд робить висновок, що воно не належить до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з п.3 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: оскарження фізичними особами рішення, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч. 3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

При цьому, представник відповідача звернувшись до суду із заявою про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін, не навів достатніх обґрунтувань доцільності такого переходу, а саме в чому полягає складність даної справи чи інших обставин, що свідчать про доцільність розгляду справи №420/2767/20 за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні заяви представника відповідача про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

Також, з метою недопущення порушення процесуальних строків розгляду справи, оскільки головуючий суддя по справі буде перебувати у щорічній основній оплачуваній відпустці з 01.06.2020 року по 10.07.2020 року, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі, а саме до 15.07.2020 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.12,236,257 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Департаменту надання Адміністративних послуг Одеської міської ради від 25.05.2020 року (вхід.№19953/20) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження – відмовити.

Зупинити розгляд справи за адміністративним позовом Міжнародної наукової спільноти у особі Міжнародного наукового товариства в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту надання Адміністративних послуг Одеської міської ради (вул.Косовська,2-Д, м.Одеса, 65017), Київського районного відділу ГУ ДМС України в Одеській області (вул..Ак.Філатова,15-А, м.Одеса, 65080) про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, а саме до 15.07.2020 року.

Ухвала суду в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з моменту її проголошення, в порядку визначеному п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко