Court ruling № 89494330, 28.05.2020, Velyka Bilozerka District Court of Zaporizhzhia Oblast

312/162/20

2-а/312/5/2020

28.05.2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 312/162/20

провадження № 2-а/312/5/2020

28 травня 2020 року селище Велика Білозерка

Суддя Великобілозерського районного суду Запорізької області Яцун О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини А1978 Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Військової частини А1978 Збройних Сил України, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Військової частини А1978 Збройних Сил України щодо не нарахування та не виплати йому грошової компенсації за відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 2016 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 13 лютого 2019 року; зобов`язати Військову частину А1978 Збройних Сил України нарахувати та виплатити йому грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 13 лютого 2019 року.

Відповідно до положень п. 4) ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано заяву з дотриманням правил підсудності.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що справа не підсудна Великобілозерському районному суду Запорізької області як адміністративному суду та підлягає направленню за підсудністю на розгляд до іншого адміністративного суду з наступних підстав.

Згідно статті 1 КАС України, Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Частиною 1 статті 20 КАС України, визначено вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, а саме: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

Частиною 2 статті 20 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Таким чином, за змістом позовних вимог та предмету спору, адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1978 Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, не підпадає під перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, розгляд даної справи не відноситься до предметної юрисдикції Великобілозерського районного суду Запорізької області, як адміністративного суду та за правилами розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів відноситься до юрисдикції Запорізького окружного адміністративного суду.

Положеннями п.2) ч.1 ст. 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За правилами частини 6 статті 29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Відповідно до статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 20, 29, 30, 171, 241, 248, 293, 294, 295 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу № 312/162/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1978 Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, передати за підсудністю на розгляд Запорізького окружного адміністративного суду.

Копію ухвали про передачу справи за підсудністю направити позивачу.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги – після залишення її без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

На підставі пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України (в редакції Закону України № 540-IX від 30.03.2020 року) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) строк на апеляційне оскарження продовжується на строк дії такого карантину.

У відповідності до п.п. 15.5 п.1 Розділу ХІІ Перехідних Положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя О.О. Яцун