Court ruling № 89486357, 28.05.2020, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

28 травня 2020 року Справа № 580/1523/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі — позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі — відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним рішення відповідача, викладене у листі від 29.04.2020 про відмову у перерахунку пенсії з інвалідності відповідно до Закону України «Про прокуратуру» з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(11)2019;

- зобов`язати відповідача здійснити з 01.10.2017 перерахунок та виплату позивачу пенсію, виходячи з розрахунку 80% суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Черкаської області від 06.03.2020 №18-284вих20 без обмеження граничного розміру з урахуванням проведених виплат;

- зобов`язати відповідача виплату різниці між нарахованою після перерахунку та фактично отриманою пенсією здійснити разово та однією сумою без застосування постанови КМУ від 22.08.2018 №649;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду та звернути його до негайного виконання.

Ухвалою суду від 12.05.2020 відкрито спрощене провадження у справі за даним позовом, без повідомлення учасників справи.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачем зазначено, що відповідачем протиправно відмовлено в перерахунку та виплаті позивачу пенсії по інвалідності відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-XII (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії позивачу), виходячи з розрахунку 80% від суми місячної заробітної плати, згідно з довідкою прокуратури Черкаської області від 06.03.2020 №18-284вих20 без обмеження її граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 12.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Як встановлено судом, ухвалою від 20.05.2020 Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 560/2120/20 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

В ухвалі Верховного Суду від 20.05.2020 у справі № 560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20) визначені такі ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, а саме:

- позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) – територіальні органи Пенсійного фонду України – Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України “Про прокуратуру” здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Згідно з п. 5 ч.2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20), на підставі п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 256, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 580/1523/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням положень п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Кульчицький