Court ruling № 89485076, 28.05.2020, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення без розгляду заяви про зміну підстав позову

м. Вінниця

28 травня 2020 р. Справа № 802/849/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Маслоід Олену Степанівну,

за участю:

секретаря судового засідання: Карпінської Т.В.

представника позивача: Піпка А.М.

відповідача: ОСОБА_1

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання про залишення без розгляду заяви про зміну підстав позову в адміністративній справі:

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )

до: Головного управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, б. 7, м. Вінниця, 21000)

про: визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою від 08.01.2020 року дану позовну заяву прийнято до провадження, а також визначено, що вона буде розглядатись в порядку загального позовного провадження.

18.02.2020 року за вх. № 5005/20 позивачем до суду подано заяву про зміну підстав позову.

17.03.2020 року за вх. № 8071/20 позивачем до суду подано заяву про залишення без розгляду вказану заяву про зміну підстав позову.

У підготовчому засіданні 28.05.2020 року представник позивача клопотання про залишення без розгляду заяву про зміну підстав позову підтримав та просив задовольнити, представник відпоідача не заперечував проти задоволення данної заяви.

Розглянувши клопотання про залишення без розгляду заяву про зміну підстав позову у даній адміністративній справі, заслухавши представників сторін по справі, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Системний аналіз Кодексу адміністратвиного судочинства України (далі - КАС України) доводить, що останнім не врегульовано порядок прийняття судом рішень з приводу клопотання про залишення без розгляду заяви про зміну підстав та предмету позову. За таких обставин, суд вважає за можливе керуватися ч. 6 ст. 7 КАС України, згідно з якою у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

П. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Ч. 2 ст. 240 КАС України визначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Позивач вправі розпоряджатись своїми позовними вимогами на власний розсуд, але таке право процесуально обмежене відповідними нормами в частині можливості зміни предмету та підстав позову на певних стадіях розгляду справи.

Розгляд даної справи по суті - не розпочинався та не проводився, а тому позивач має право заявити відповідну заяву.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заява про залишення заяви про зміну предмету позову не суперечать вимогам закону, не порушують будь-чиї права та обов`язки.

Від так, суд встановив наявність правових підстав для задоволення вказаної заяви позивача та можливість залишення заяви про зміну підстав позову без розгляду у зв`язку з надходженням від позивача відповідного клопотання.

Відповідно до ч. 3-4 ст. 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена. Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст. 7, 240, 248, 256, 294 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про залишення без розгляду заяви про зміну підстав позову в адміністративній справі № 802/849/17-а за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задовольнити.

Залишити без розгляду заяву про зміну підстав позову в адміністративній справі № 802/849/17-а за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Маслоід Олена Степанівна