Court ruling № 89458256, 27.05.2020, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 травня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/1937/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області про розгляд справи № 440/1937/20 за правилами загального позовного провадження, -

В С Т А Н О В И В:

13 квітня 2020 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сільського голови Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області - Голови Виконавчого комітету Засульської сільської ради Бондаренка Сергія Івановича, Виконавчого комітету Засульської сільської ради, в якій просить суд:

визнати протиправним та скасувати розпорядження Сільського голови Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області № 61-к від 13 березня 2020 року про притягнення виконуючого обов`язки старости виконавчого комітету Засульської сільської ради ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани за порушення трудової дисципліни;

визнати протиправним та скасувати розпорядження Сільського голови Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області № 63-к від 17 березня 2020 року про позбавлення виконуючого обов`язки старости виконавчого комітету Засульської сільської ради ОСОБА_1 стимулюючих виплат у вигляді премій та скасування надбавки за високі досягнення в праці;

стягнути з Виконавчого комітету Засульської сільської ради на користь позивача надбавку за високі досягнення в праці за березень 2020 року в розмірі 3017,14 грн. та премію за березень 2020 року в розмірі 3600,00 грн., відрахування із заробітної плати за березень 2020 року в сумі 1944,00 грн.,

зобов`язати Виконавчий комітет Засульської сільської ради здійснити нарахування та виплату у складі заробітної плати на користь позивача надбавку за високі досягнення у праці згідно з розпорядженням Сільського голови Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області № 05-к від 02 січня 2020 року, премії згідно із Положенням про порядок преміювання працівників Виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області № 63-к від 17 березня 2020 року та інших передбачених законодавством грошових виплат, що затверджені Рішенням чергової 20 сесії Засульської сільської ради 7 скликання від 16 січня 2017 року за період з 01 квітня 2020 року до дня ухвалення судом рішення у цій справі

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2020 року позовну заяву залишено без руху через невідповідність останньої вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2020 року вищевказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

В судове засідання сторони, будучи завчасно та належним чином про дату, час та місце розгляду справи, не з`явились, надали суду клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

21 травня 2020 року до суду надійшло клопотання відповідача про перехід до розгляду справи № 440/1937/20 за правилами загального позовного провадження.

Положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частин четвертої, п`ятої та шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Проаналізувавши вищевикладене, судом визнано за необхідне задовольнити клопотання відповідача та перейти до розгляду справи № 440/1937/20 за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання Виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області про розгляд справи № 440/1937/20 за правилами загального позовного провадження задовольнити.

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області, Сільського голови Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області - Голови Виконавчого комітету Засульської сільської ради Бондаренка Сергія Івановича про визнання протиправними та скасування розпоряджень, стягнення заробітної плати та зобов`язання вчинити певні дії призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання у справі № 440/1937/20 на 10:40 09 червня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Продовжити відповідачам процесуальний строк для подання відзиву на позов до 30 травня 2020 року, а також витребуваних ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2020 року документів.

У судове засідання викликати учасників справи та надіслати їм копію цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.О. Чеснокова