Court ruling № 89457980, 27.05.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

27 травня 2020 р. № 380/3208/20

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 380/3208/20 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Пенсійного фонду України - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у перерахунку розміру пенсії відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції від 12 липня 2001 року № 2663-11), що діяла станом на лютий 2000 року на підставі довідки прокуратури Львівської області від 05 березня 2020 року № 18-835/20 про заробітну плату з розрахунку 90% від суми заробітної плати (грошового забезпечення);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок ти виплату пенсії з 01 січня 2020 року згідно довідки прокуратури Львівської області від 05 березня 2020 року, виходячи з розрахунку 90% від суми місячної зарплати без обмеження граничного розміру та здійснити відповідні виплати з врахуванням раніше проведених виплат;

- стягнути з відповідача понесені судові витрати в сумі 840,80 грн.;

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення відповідно до вимог статті 382 КАС України.

Ухвалою судді від 30 квітня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.

26 травня 2020 року від відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання (вх. №26452) № 1300-0803-8/36429 від 26 травня 2020 року про зупинення провадження у справі.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що предметом даного позову є відмова у перерахунку розміру пенсії позивача відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції від 12 липня 2001 року № 2663-11), що діяла станом на лютий 2000 року № 18-835/20 про заробітну плату з розрахунку 90% від суми заробітної плати (грошового забезпечення), а також зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2020 року згідно довідки прокуратури Львівської області від 05 березня 2020 року, виходячи з розрахунку 90% від суми місячної зарплати без обмеження граничного розміру та здійснити відповідні виплати з врахуванням раніше проведених виплат. Ухвалою Верховного Суду від 20 травня 2020 року відкрито провадження у зразковій справі № 560/2120/20, предметом розгляду у якій є вимоги про визнання протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 12 від 12 березня 2020 про відмову позивачу у перерахунку пенсії за вислугу років та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 10 березня 2018 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), в розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Хмельницької області №18-174 вих-20 від 05 березня 2020 року без обмеження її максимального розміру.

Таким чином, оскільки заявлені позивачем позовні вимоги підпадають під ознаки типових справ, які зазначені в ухвалі Верховного Суду від 20 травня 2020 року про відкриття провадження у зразковій справі № 560/2120/20, відповідач просить суд зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 20 травня 2020 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Із змісту вищевказаної ухвали слідує, що предметом розгляду у зразковій справі № 560/2120/20 є визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №12 від 12 березня 2020 року про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 10 березня 2018 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), в розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Хмельницької області №18-174 вих-20 від 05 березня 2020 року без обмеження її максимального розміру.

Ознаками типових справ є наступні:

відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Як слідує з матеріалів адміністративної справи №380/3208/20, вона відповідає вказаним вище ознакам типових справ.

Таким чином, з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 236, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання відповідача № 1300-0803-8/36429 від 26 травня 2020 року про зупинення провадження у справі - задоволити повністю.

Провадження у справі № 380/3208/20 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Пенсійного фонду України - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням строків, передбачених пунктом 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 27 травня 2020 року.

Суддя Клименко О.М.