Court ruling № 89457112, 27.05.2020, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого судового засідання

27 травня 2020 року м. Рівне №460/2143/20Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискіна С.А., розглянувши у порядку письмового провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом

Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області доТериторіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Зарічненського району про застосування заходів реагування,В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області звернулося до суду з позовом до Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Зарічненського району, в якому просило:

-застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи будівель Територіального центру соціального обслуговування та стаціонарного відділення за адресами: Рівненська область, Зарічненський район, смт. Зарічне, вул. Л. Українки, 9А;с. Вичівка, вул. Центральна,4, шляхом опечатування вхідних дверей та відключення від системи електрозабезпечення, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Ухвалою суду від 23.03.2020 відкрито загальне провадження у справі.

У підготовче судове засідання, призначене на 27.05.2020, сторони не прибули. Поряд з цим, до початку судового засідання, від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу.

У відповідності до ч. 4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

З огляду на наведене та враховуючи подане клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, суд вважає невирішеними питання, зазначені у ч.2 ст. 180 КАС України.

Відповідно до приписів ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно з п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

11.03.2020 Всесвітня організація охорони здоров`я (ВООЗ) оголосила пандемію коронавірусу в світі.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" на всій території України продовжено дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з 22.05.2020 до 22.06.2020.

За таких обставин, враховуючи необхідність з`ясування всіх обставин справи, а також з метою недопущення розповсюдження коронавірусу, убезпечення від ризиків життя і здоров`я учасників справи та працівників суду, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання у справі.

Відповідно до ч.8 ст.205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Разом з тим, суд вказує, що згідно з ч.1, 2 ст.193 КАС України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Відповідно до абз.1 п.3 Прикінцевих положень КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема, ст.193 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Керуючись ст.180, 193, 205, 241, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Підготовче судове засідання в адміністративній справі №460/2143/20 відкласти до 03.07.2020 до 09:30 год.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі та повідомити про дату, місце і час судового засідання.

Повідомити сторін, що строки, визначені ст.193 КАС України, продовжуються на строк дії карантину, пов`язаного з коронавірусною інфекцією (COVID-19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Борискін С.А.