Court ruling № 89455998, 26.05.2020, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 травня 2020 року Справа №160/9347/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро клопотання Перещепинської міської ради про залучення співвідповідача у справі за позовною заявою Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу освіти “Шандрівський навчально-виховний комплекс “Загальноосвітня школа 1-3 ступенів - дошкільний навчальний заклад “Перещепинської міської ради” Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача – Перещепинська міська рада Дніпропетровської області про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу освіти “Шандриківського навчально-виховного комплексу “Загальноосвітньої школи I-II ступенів-дошкільного навчального закладу” Перещепинської міської ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.01.2020р. провадження у справі №160/9347/19 зупинено та надано сторонам по справі час для примирення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 року продовжено строк зупинення провадження для примирення сторін по адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу освіти “Шандриківського навчально-виховного комплексу “Загальноосвітньої школи I-II ступенів-дошкільного навчального закладу” Перещепинської міської ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування до 13 год. 00хв. 13.02.2020р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 року продовжено строк зупинення провадження для примирення сторін по адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу освіти “Шандриківського навчально-виховного комплексу “Загальноосвітньої школи I-II ступенів-дошкільного навчального закладу” Перещепинської міської ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування до 11год. 50хв. 14.04.2020р.

У зв`язку з перебуванням судді Луніної О. С. з 10 квітня 2020 року по 24 квітня 2020 року у щорічній відпустці, розгляд справи відкладено до 30.04.2020 року.

У судове засідання 30.04.2020 сторони не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. Від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату Від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

У зв`язку з введенням на території України карантинних заходів з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та, враховуючи, що процесуальні строки розгляду адміністративної справи продовжуються на строк дії такого карантину, розгляд справи відкладено до 12.05.2020 року до 11 год. 30 хв.

У судове засідання 12 травня 2020 року сторони не з`явились. Від представника позивача та представника відповідача надійшли клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.Розгляд справи відкладено на 26 травня 2020 року.

04.02.2020 року судом отримано клопотання Перещепинської міської ради про залучення співвідповідача, в якому третя особа просить залучити у якості співвідповідача Відділ освіти Перещепинської міської ради, код ЄДРПОУ 42674505, який розташований за адресою: Дніпропетровська обл., Новомосковський район, м. Перещепине, вул. Шевченко, 43. Клопотання обгрунтовано тим, що Перещепинська міська рада делегувала повноваження щодо організації встановлення автоматичної пожежної сигналізації, шляхом укладення відповідних договорів з уповноваженими організаціями при наявності ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконанням робіт протипожежного призначення.

Дослідивши подане клопотання, оцінивши у сукупності усі додані до суду матеріали позовної заяви, суд вважає клопотання третьої особи не обгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що предметом даного позову є застосування заходів реагування до Комунального закладу освіти “Шандрівський навчально-виховний комплекс “Загальноосвітня школа 1-3 ступенів - дошкільний навчальний заклад “Перещепинської міської ради” Дніпропетровської області.

Відповідно до ч. 3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

За приписами ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Оскільки у межах цієї справи заявлено позовні вимоги до Комунального закладу освіти “Шандрівський навчально-виховний комплекс “Загальноосвітня школа 1-3 ступенів - дошкільний навчальний заклад “Перещепинської міської ради” Дніпропетровської області, суд не вбачає законних підстав для залучення співвідповідача особи, якій третьою особою делеговано повноваження щодо виконання певних робіт по усуненню порушень правил пожежної сигналізації належним відповідачем.

Враховуючи викладені вище обставини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання третьої особи про залучення до справи № 160/9347/19 співвідповідача.

Керуючись статтями ст.ст. 48, 173, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Перещепинської міської ради про залучення до участі у справі співвідповідача в адміністративній справі №160/9347/19 – Відділ освіти Перещепинської міської ради – відмовити.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Луніна