Court ruling № 89431903, 26.05.2020, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/1819/20

УХВАЛА

26 травня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулося в суд з позовом до управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), в якому просить скасувати постанову від 06.03.2020 ВП №60958751 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.

Представник позивача подав до суду клопотання, в якому просить зупинити провадження у справі до прийняття судового рішення Сьомим апеляційним адміністративним судом у справі №560/2661/19. Також просив розгляд клопотання проводити без його участі.

Представник відповідача також подав до суду клопотання про зупинення провадження по справі до прийняття судового рішення Сьомим апеляційним адміністративним судом, у зв`язку з оскарженням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області окремої ухвали у справі №560/2661/19.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи зазначене, справа розглядається в порядку письмового провадження та на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Предметом оскарження у справі є постанова державного виконавця про накладення штрафу, відкритого за виконавчим листом, виданим по справі №560/2661/19. При цьому, підставою для прийняття державним виконавцем такого рішення слугувало повідомлення органу пенсійного фонду про здійснення перерахунку пенсії на виконання судового рішення по вказаній справі (розпорядження №127835 від 27.12.2019).

В той же час, судом встановлено, що на розгляді у Хмельницькому окружному адміністративному суді знаходилася заява ОСОБА_1 , подана в порядку ст.383 КАС України, у якій заявник просила, зокрема, визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 127835 від 27.12.2019.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року по справі №560/2661/19 постановлено направити цю окрему ухвалу Пенсійному фонду України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, результат чого повідомити суд.

Судом у зазначеній ухвалі зроблено висновок про те, що суб`єкт владних повноважень - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у порушення вимог ст. 129-1 Конституції України та ч. 1 ст. 370 КАС України не виконує рішення суду по справі №560/2661/19, яке набрало законної сили, а саме проведення обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 , відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону № 796-ХІІ, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж.

В подальшому ухвала від 27 лютого 2020 року оскаржена Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до суду апеляційної інстанції. На даний час справа перебуває на апеляційному перегляді.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Предметом оскарження у цій справі є постанова державного виконавця про накладення штрафу, підставою для винесення якого слугувало розпорядження ГУ ПФУ в Хмельницькій області №127835 від 27.12.2019. Правомірність проведеного перерахунку пенсії згідно такого рішення, в свою чергу, є предметом судового розгляду у справі №560/2661/19, тому суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до розгляду справи №560/2661/19 судом апеляційної інстанції.

З урахуванням вказаних обставин суд вважає, що з метою повного, всебічного і об`єктивного розгляду справи необхідно зупинити її розгляд до набрання законної сили судовим рішенням Сьомого апеляційного адміністративного суду у справі №560/2661/19.

Керуючись п.3 ч.1 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Сьомого апеляційного адміністративного суду у справі №560/2661/19 за результатами розгляду апеляційної скарги на ухвалу від 27.02.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.А. Божук