Court ruling № 89430907, 21.05.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/1865/20

У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

21 травня 2020 року м. Львів

16 год. 26 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого суддя Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Михалюк М.Ю., представника позивача Зазуляка Й.М., представників відповідача Хлопецького В.Я. та Гаврачинського М.М. розглянув у підготовчому судовому засіданні заяву відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Золочівської районної ради Львівської області про визнання протиправними та скасування рішення та розпорядження -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Золочівської районної ради Львівської області, у якому просить визнати протиправним і скасувати рішення Золочівської районної ради Львівської області «Про затвердження структури, чисельності, кошторису видатків на утримання районної ради та виконавчого апарату на 2020 рік» № 561 від 17.12.2019 та розпорядження голови Золочівської районної ради Львівської області «Про повідомлення про наступне вивільнення» № 12К від 03.02.2020.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач вказав, що рішення № 561 та розпорядження № 12К фактично призводять до порушення прав позивача на працю, прав на участь у роботі органів місцевого самоврядування, права на обрання та право бути обраним, відтак він звернувся із даним позовом до суду для захисту своїх порушених законних прав та інтересів.

Ухвалою від 10.03.2020 суддя прийняла позовну заяву до розгляду та відкрила провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

На адресу суду 26.02.2020 за вх. № 1649 від Золочівської районної ради Львівської області надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду. В обґрунтування такої зазначив, що оскаржуване позивачем рішення № 561 прийняте 17.12.2019 на XLVII сесії Золочівської районної, яка проходила за участю ОСОБА_1 , та вважає, що до спірних правовідносин має застосовуватися норма ч. 5 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства, якою встановлено місячний строк для звернення до суду. Оскільки, на думку відповідача, такий строк позивачем пропущено, просить позовну заяву залишити без розгляду.

У підготовчому судовому засіданні представник позивача проти заяви про залишення позовної заяви без розгляду заперечив, просив відмовити у задоволенні.

Представник відповідача заяву про залишення позовної заяви без розгляду підтримав, просив задовольнити.

При вирішенні поданої заяви суд керується таким.

Відповідно до ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Судом встановлено, що позивач оскаржує рішення Золочівської районної ради Львівської області «Про затвердження структури, чисельності, кошторису видатків на утримання районної ради та виконавчого апарату на 2020 рік» № 561 від 17.12.2019 та розпорядження голови Золочівської районної ради Львівської області «Про повідомлення про наступне вивільнення» № 12К від 03.02.2020.

Оскільки оскаржуване рішення Золочівської районної ради Львівської області «Про затвердження структури, чисельності, кошторису видатків на утримання районної ради та виконавчого апарату на 2020 рік» № 561 від 17.12.2019 не передбачає звільнення позивача із публічної служби, до спірних правовідносин слід застосовувати шестимісячний строк звернення до суду, який позивачем не пропущено.

Ураховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення до суду слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 121-123, 183, 240, ст. 248, 256, 294, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви відповідача про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 26.05.2020.

Суддя Р.П. Качур