Court ruling № 89430721, 25.05.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

25 травня 2020 року Справа № 280/62/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря Фесик А.В. розглянув у залі суду у м. Запоріжжя в підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз"

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана справа.

Підготовче засідання призначено на 25.05.2020.

Представником позивача подано письмові пояснення (вх. №23671 від 22.05.2020) та клопотання (вх. №23673 від 22.05.2020), яким просить витребувати від відповідача додаткові докази.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що за результатом розгляду рішення Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування від 05.03.2020 №5.10.2 Державною регуляторною службою України винесено розпорядження від 13.03.2020 №48 яким зобов`язано НКРЕКП усунути порушення вимог пункту 8 частини другої статті 16, частини сьомої статті 19 Закону України від 02.03.2015 №222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності» (у редакції, що діяла до 18.12.2019), абз. 7 статті 3, ч. 15 ст. 4, абз. 12 ст. 10 Закону України від 05.04.2007 №877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», скасувавши постанову від 13.12.2019 №2834 «Про накладення штрафу на АТ «Запоріжгаз» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу». Повідомити ДРС України про виконання цього розпорядження протягом десяти робочих днів з дати його отримання з наданням підтвердних документів.

Позивач зазначає, що оскільки АТ «Запоріжгаз» не може самостійно отримати інформацію щодо виконання відповідачем розпорядження ДРС України від 13.03.2020 №48, тому існують підстави для витребування цієї інформації судом.

За приписами ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

У зв`язку із викладеним, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати додаткові докази заявлені в клопотанні.

Судом також враховано приписи постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211, відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. Кабінет Міністрів України (із змінами та доповненнями) постановлено установити з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. на всій території України карантин.

В свою чергу постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою КМУ від 11.03.2020 №211, з 22 травня 2020 року до 22 червня 2020 року.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання визначенні частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування доказів від відповідача та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 77, 80, 171, 173, 179, 181 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг - інформацію щодо виконання або оскарження до суду розпорядження ДРС України від 13.03.2020 №48, яким зобов`язано НКРЕКП усунути порушення вимог пункту 8 частини другої статті 16, частини сьомої статті 19 Закону України від 02.03.2015 №222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності» (у редакції, що діяла до 18.12.2019), абз. 7 статті 3, ч. 15 ст. 4, абз. 12 ст. 10 Закону України від 05.04.2007 №877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», скасувавши постанову від 13.12.2019 №2834 «Про накладення штрафу на АТ «Запоріжгаз» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу».

Витребувану інформацію надати суду до 24.06.2020.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №280/62/20 на 24 червня 2020 року о/об 14:10 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб.№134

Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Стрельніковою Н.В.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.В.Стрельнікова