Court ruling № 89405073, 25.05.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 травня 2020 року м. Київ № 640/8502/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., за участю секретаря судового засідання Шевченко М.В., розглянувши заяву представника відповідача про залучення третьої особи

за позовомКомунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" доШевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) головного державного виконавця Шевченківського районного віддліу державної виконавчої служби в м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Мороз Лесі Євгенівни про про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м.Києва", в якій просить :

1. Визнати протиправними дії головного державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби в місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_1 щодо відкриття виконавчого провадження від 25 березня 2020 року ВП №61543, про зміну (доповнення) реєстраційних даних від 25 березня 2020 року ВП №61543525, про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 25 березня 2020 року, про стягнення виконавчою збору від 25 березня 2020 року.

2. Визнати протиправним та скасувати незаконну постанову :

- про відкриття виконавчого провадження від 25 березня 2020 року ВП №61543525, винесену головним державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби в місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_1 про стягнення з Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житловою фонду Шевченківського району м. Киева» боргу у сумі 5 067 742,50 грн на підставі постанови №178 від 26 вересня 2019 року ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві;

3. Визнати протиправним та скасувати незаконну постанову :

- про зміну (доповнення) реєстраційних даних від 25 березня 2020 року ВП №61543525, винесену головним державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби в місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_1 ;

4. Визнати протиправним та скасувати незаконну постанову :

- про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 25 березня 2020 року, винесену головним державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби в місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_1 про стягнення з Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» у сумі 240,00 грн.;

5. Визнати протиправним та скасувати незаконну постанову :

- про стягнення виконавчого збору від 25 березня 2020 року, винесену головним державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби в місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_1 про стягнення з Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» виконавчого збору у сумі 506 774,25 грн.

Ухвалою суду від 07.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/8502/20 в порядку спрощеного позовного провадження. Призначено справу до судового розгляд по суті на 25 травня 2020 року о 10:30 год.

19.05.2020 від відповідача надійшло клопотання, в якому просить залучити в якості третьої особи на стороні відповідача стягувача у виконавчому провадженні - Головне управління Держпродспоживслужби в м.Києві. Вказує, що результати розгляду справи вплинуть на її права.

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з ч.4-5 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Аналізуючи зміст наведених норм КАС України, слід прийти до висновку, що залучення особи до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, можливе у разі наявності потенційного впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов`язки такої особи.

З поданої заяви про залучення третьої особи судом не встановлено будь-яких фактичних обставин, які б свідчили, що рішення по даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Головного управління Держпродспоживслужби в м.Києві.

Спірні правовідносини виникли внаслідок прийняття державним виконавцем постанови про відкриття, зміну, стягнення витрат, виконавчого збору з позивача.

Позивач у цій справі оскаржує вказані постанови, які по своїй правовій природі є актами індивідуальної дії, які стосується виключно його.

Таким чином, суд приходить до висновку, що рішення по даній справі не може вплинути на права та інтереси Головного управління Держпродспоживслужби в м.Києві, тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби в місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про залучення Головного управління Держпродспоживслужби в м.Києві до участі в справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.О. Арсірій