Court ruling № 89403899, 22.05.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/2476/20

УХВАЛА

22 травня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі та клопотання про заміну сторони по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Арцизьського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (вул..Соборна,27-Б, м.Арциз, Одеська область, 68404) про зобов`язання вчинити певні дії,- ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Арцизьського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області за результатом якого позивач просить:

- зобов`язати Арцизьке об`єднане управління пенсійного фонду України Одеської області провести позивачу перерахунок щомісячного довічного грошового утримання відповідно до довідки №5-561/20 від 27.02.2020 року.

Ухвалою від 08.04.2020 року суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

07.05.2020 року від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання рішенням Верховного суду у справі № 620/1116/20 законної сили, яку обґрунтовано тим, що правовідносини у зразковій справі є подібними до тих, що є предметом спору в даній справі.

Вирішуючи клопотання відповідача, суд враховує наступне.

Ухвалою від 21.04.2020 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрито провадження у зразковій справі № 620/1116/20, в якій визначено ознаки типових справ:

- позивачами у них є судді у відставці, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та отримують щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці;

- позивачі не проходили кваліфікаційне оцінювання суддів під час перебування на посаді судді;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці з посиланням на те, що після 18.02.2020 (дата ухвалення рішення Конституційного Суду України № 2-р/2020) не приймалось нормативно правового акта щодо зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу - судді у відставці, який не проходив кваліфікаційне оцінювання суддів, здійснити перерахунок та виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою про суддівську винагороду працюючого на відповідній посаді судді, у правовідносинах, що виникли після дати ухвалення рішення Конституційним Судом України від 18.02.2020 № 2-р/2020).

Судом встановлено, що справа № 420/2476/20 має ознаки типової справи.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Оскільки, Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі з розгляду типової справи, маються підстави, передбачені вищенаведеною нормою КАС України, для зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 620/1116/20.

Також від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло клопотання про заміну сторони по справі з Арцизького об`єднаного управління Пенсійного фонду України (код ЄДРПОУ 41250675) на правонаступника (відповідно до відомостей ЄДРЮО та ФОП) Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, 65012, м.Одеса, вул. Канатна, 83, р\р НОМЕР_1 , відкритий в АТ «Ощадбанк» МФО 328845).

Згідно із ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністратив-ному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до реєстру внесено запис про припинення Арцизького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області Правонаступником припиненого управління є Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Зважаючи на дані обставини, суд дійшов висновку про наявність передбачених ст. 52 КАС України підстав для здійснення процесуального правонаступництва відповідача.

Керуючись статтями 52, 236, 241, 243, 248, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Задовольнити заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

2. Допустити процесуальне правонаступництво відповідача у справі, замінивши Арцизьке об`єднане управління Пенсійного фонду України (код ЄДРПОУ 41250675) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, 65012, м.Одеса, вул. Канатна, 83, р\р НОМЕР_1 , відкритий в АТ «Ощадбанк» МФО 328845).

3. Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

4. Зупинити провадження у справі № 420/2476/20 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 620/1116/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України та п. 3 Прикінцевих положень КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко