Court ruling № 89403664, 25.05.2020, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1261/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача у справі № 360/1261/20 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Новоастраханського обласного психоневрологічного інтернату про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

25 березня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі також - позивач) до Новоастраханського обласного психоневрологічного інтернату (далі також - відповідач), в якій просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до відповідача у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою: 92940, Луганська обл., Кремінський р., с. Нова Астрахань, вул. Шкільна, буд. 27 до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки.

Від Новоастраханського обласного психоневрологічного інтернату надійшло клопотання про залучення у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03196720, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, буд. 15 «Б»).

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що п. 1.6 Положення Новоастраханського обласного психоневрологічного інтернату окремі повноваження з управління інтернатом делеговані обласною радою облдержадміністрації.

Згідно з п. 8.3 Положення фінансово-господарська діяльність інтернату проводиться відповідно до кошторису та штатного розпису, які затверджується Департаментом соціального захисту населення облдержадміністрації.

Таким чином, оскільки рішення у справі може виплинути на права, інтереси або обов`язки Департаментом соціального захисту населення облдержадміністрації, просить залучити Департамент соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на вище викладене, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надіслати третій особі адміністративний позов та надати третій особі час для надання письмових пояснень по суті спору.

Згідно з частиною першою статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 9, 49, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03196720, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, буд. 15 «Б»).

Зобов`язати позивача надати:

- докази направлення третій особі копії позовної заяви з додатками.

Запропонувати третій особі надати до суду у строк до 10 червня 2020 року пояснення на адміністративний позов.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Третій особі разом з ухвалою надіслати витяг про процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

СуддяІ.В. Тихонов