Court ruling № 89403602, 25.05.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

25 травня 2020 року Справа № 280/3291/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали

за позовом Фермерського господарства «Саламандра»

до ЗОУ ДПС України

про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство «Саламандра» (надалі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до ЗОУ ДПС України (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд :

-скасувати рішення про реєстрацію (відмову) в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.02.2020 за №1455824/385421177 та рішення про реєстрацію (відмову) в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.02.2020 за №1455826/385421177;

-зобов`язати податкову адміністрацію розблокувати та зареєструвати вказані податкові накладні, а саме: №1 від 03.02.2020 на суму 886209,74 грн. і №2 від 05.02.2020 на суму 442269 грн. на покупця ТОВ «Кривоозерський олійний завод».

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

1)Відповідно до ч.3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно із ч.3 ст. 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Позивачем не додано до позовної заяви документів, що посвідчують правовий статус позивача як юридичної особи, у зв`язку з чим суддя не може перевірити адміністративну процесуальну правосуб`єктність позивача. Також, позов підписано головою ФГ «Саламандра» І.М.Парахіна, однак до позову на надано документу про призначення вказаної особи керівником товариства.

2)У відповідності до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається крім іншого повне найменування сторін (для юридичних осіб) та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

У позові зазначено не повне найменування відповідача - ЗОУ ДПС України та не зазначено коду ЄДРОПУ юридичної особи.

3) Згідно із ч.1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Позивачем не надано документів доданих до позову - для відповідача.

4) Крім того, частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем надано до позову документ про сплату судового збору у сумі 2102 грн.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

Відповідно до положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн.

Частиною 3 статті 6 статті Закону України "Про судовий збір" встановлено, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, позивачем в позовній заяві заявлено дві вимоги немайнового характеру -

-щодо оскарження рішення №1455824/38542177 та зобов`язання вчинити певні дії відносно податкової накладної №1 від 03.02.2020

-щодо оскарження рішення №1455826/385421177 від 14.02.2020 та зобов`язання вчинити певні дії відносно податкової накладної №2 від 05.02.2020.

Отже, позивачу за звернення до суду з вищевказаною позовною заявою належало сплатити судовий збір в розмірі 4204 грн.

З урахуванням сплаченої суми у розмірі 2102 грн., позивачу необхідно доплатити 2102 грн.

5) Крім того, згідно з п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В позовні заяві відсутнє таке підтвердження.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фермерського господарства «Саламандра» до ЗОУ ДПС України про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити Фермерському господарству «Саламандра» , що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду:

- документів про правовий статус позивача як юридичної особи Витяг або Виписка з ЄДР (чи інш.); документу на підтвердження повноважень голови товариства.

-уточненої позовної заяви в якій зазначити правильне найменування відповідача та його код ЄДРПОУ; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; та конкретизувати позовні вимоги з урахуванням прийнятих відповідачем рішень про відмову у реєстрації податкових накладних.

- копій всіх документів (доказів) доданих до позову для відповідача;

-оригіналу документу про сплату судового збору у сумі 2102 грн.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Н.В. Стрельнікова