Court ruling № 89402380, 18.05.2020, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про залучення до участі у справі співвідповідача

м. Вінниця

18 травня 2020 р. Справа № 120/906/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Вільчинського О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Краєвської І.В.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представників відповідача: Кривіцького М.О., Мельника В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представників відповідача про залучення співвідповідача до участі у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України

про: визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити дії.

18.05.2020 на адресу суду від Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України надійшло клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача військової частини А 0549.

В судовому засідання 18.05.2020 представники відповідача уточнили вказане клопотання та просили залучити військову частину А 0549 як співвідповідача у справі. В обґрунтування клопотання зазначили, що однією з позовних вимог адміністративного позову у справі №120/906/20-а є зобов`язання Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України призначити позивача на будь-яку вакантну посаду у Командуванні Повітряних Сил Збройних Сил України, стягнувши на її користь кошти за час вимушеного прогулу. Водночас Командування Повітряних Сил Збройних Сил України (військова частина А0215) нарахувань і розрахунків щодо грошового забезпечення, заробітної плати, виплат при звільнені, самостійно не здійснює, оскільки перебуває на усіх видах забезпечення у військовій частині А0549.

Позивач в судовому засіданні проти залучення до участі у справі співвідповідача не заперечувала.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС - України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Крім того, згідно з ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Подаючи позов, позивач відповідачем у справі визначила лише Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України. Водночас з наданих відповідачем 18.05.2020 доказів суд установив, що Командування Повітряних Сил Збройних Сил України (військова частина А0215) перебуває на фінансовому забезпечення на підставі Директиви Міністерства оборони України від 20.11.2004 № Д-312/1/027 у військовій частині А 0549, що підтверджується довідкою військової частини А 0215 від 15.05.2020 за № 350/153/820/пс.

Оскільки однією з позовних вимог у справі є зобов`язання Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України призначити позивача на будь-яку вакантну посаду у Командуванні Повітряних Сил Збройних Сил України, стягнувши на її користь кошти за час вимушеного прогулу, то з огляду на вказане суд вважає за необхідне залучити до участі в справі як співвідповідача військову частину А 0549.

Керуючись ст.ст. 2, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представників відповідача про залучення до участі у справі співвідповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі як співвідповідача військову частину А 0549.

Встановити військові частині А 0549 15-денний строк, але не менший, ніж на термін дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити військовій частині А 0549.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України. Згідно з ч. 3 ст. 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович