Court ruling № 89395604, 21.05.2020, Commercial Court of Khmelnytskyi Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"21" травня 2020 р. Справа № 924/595/20

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали

за позовом заступника керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури, м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації, м. Хмельницький

до: 1. товариства з обмеженою відповідальністю «Енселко агро», с. Сахнівці Старокостянтинівського району Хмельницької області

2. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький

про визнання недійним договору оренди земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку

встановив: заступник керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури, м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації, м. Хмельницький звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Енселко агро», с. Сахнівці Старокостянтинівського району Хмельницької області та Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький, в якому просить: визнати недійним договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6823482500:03:008:0016 від 28.12.2015, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру в Хмельницькій області в особі виконуючого обов`язки начальника відділу Держгеокадастру у Кам`янець-Подільському району Хмельницької області та товариством з обмеженою відповідальністю «Енселко агро»; зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «Енселко агро» повернути державі земельну ділянку з кадастровим номером 6823482500:03:008:0016 від 28.12.2015, яка розташована на території Гуменецької (Думанівської) сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

За правилами господарського процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, а також вимогам статті 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 162 ГПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

За вимогами п. 4 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог, зокрема, якщо позов подано до кількох відповідачів – зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Так, у позові прокурор зазначає двох відповідачів: товариство з обмеженою відповідальністю «Енселко агро» та Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, однак не визначає змісту позовних вимог щодо кожного з них.

Частиною 1 статті 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок та розміри сплати судового збору визначені у Законі України "Про судовий збір". Так, згідно зі ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частинами 1, 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" унормовано, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. У свою чергу, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, майнового - 1,5% від ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").

Згідно зі ст. 163 ГПК України ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування – вартістю майна.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.

Як убачається із позовної заяви, прокурором заявлено вимоги про визнання недійсним договору та зобов`язання повернути земельну ділянку, тобто немайнового та майнового характеру.

При цьому, згідно з умовами п. 2.6 доданого до позовної заяви договору оренди землі від 28.12.2015 нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 6823482500:03:008:0016, повернення якої є предметом другої позовної вимоги, становить 347207,08 грн.

Однак при зверненні з позовом прокурором відповідно до платіжного доручення №811 від 23.04.2020 року сплачено лише 4204,00 гривень.

У п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України зазначено, що позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). При цьому частиною 2 ст. 80 ГПК України передбачено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Також відповідно до статті 23 Закону України "Про прокуратуру" наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень.

Так, в обґрунтування позовних вимог прокурор вказує на те, що місцевою прокуратурою 04.05.2020 №33-4255вих20 направлено відповідне повідомлення щодо намірів представництва інтересів держави в особі Хмельницької ОДА. Разом з тим, доказів направлення зазначеного листа (попередньо, до звернення до суду) до позовної заяви не додано.

Додатково суд зауважує, що додані до позовної заяви копії листа заступника керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури від 28.04.2020 №33-4114вих-20, акта перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту – земельної ділянки від 07.10.2019, наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 21.10.2014 №68 з додатком 1, довіреності Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 08.04.2015 №19-22-0.8-10086/2-15 непридатні для читання.

Відповідно до частин 1, 2 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачем ухвали.

З огляду на зазначене, суд вважає за належне залишити без руху позовну заяву заступника керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури, м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації, м. Хмельницький до товариства з обмеженою відповідальністю «Енселко агро», с. Сахнівці Старокостянтинівського району Хмельницької області, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький про визнання недійним договору оренди земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку, надавши строк у п`ять днів з дня вручення ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

У разі невиконання вимог ухвали у визначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву заступника керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури, м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації, м. Хмельницький до товариства з обмеженою відповідальністю «Енселко агро», с. Сахнівці Старокостянтинівського району Хмельницької області, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький про визнання недійним договору оренди земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку залишити без руху, надавши строк у п`ять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: визначення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів; надання документів, які підтверджують, зокрема сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; надання доказів направлення позивачу повідомлення від 04.05.2020 №33-4255вих20; надання придатних для читання копій листа заступника керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури від 28.04.2020 №33-4114вих-20, акта перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту – земельної ділянки від 07.10.2019, наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 21.10.2014 №68 з додатком 1, довіреності Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 08.04.2015 №19-22-0.8-10086/2-15.

Ухвала набирає законної сили 21.05.2020, оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Виноградова

Видрук. 5 прим.: 1 - до справи, 2 - Кам`янець-Подільській міцевій прокуратурі (32300, Хмельницька область, м. Кам`янець-Подільський, вул. Драгоманова, 11), 3 - позивачу (29005, м. Хмельницький, майдан Незалежності, Будинок Рад), 4 - відповідачу 1 (3134, Хмельницька область, Старокостянтинівський район, c. Сахнівці, вул. Центральна, 59), 5 - відповідачу 2 (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1). Всім рек. з пов. про вруч.