Court ruling № 89349976, 20.05.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 1340/5767/18

У Х В А Л А

про повернення зустрічного позову

20 травня 2020 року

м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Крутько О.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю “TFC GROUP” до Головного управління ДПС у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій,-

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “TFC GROUP” про стягнення податкового боргу з рахунків у банках.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що у відповідача обліковується податковий борг по адміністративних штрафах та інших санкціях в розмірі 204805,93 грн., нарахованих відповідно до податкового повідомлення – рішення від 15.06.2011 №0000022401. Враховуючи, що станом на дату звернення з вказаним позовом сума боргу є узгодженою, позивач звернувся до суду про її стягнення.

Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 4 березня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року, позов задовольнив повністю, стягнув в дохід державного бюджету кошти з рахунків ТОВ “TFC GROUP” в сумі 204805 грн 93 коп., які знаходяться на рахунках у банках та інших фінансових установах, що обслуговують такого платника податків, та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Постановою Верховного суду від 25.02.2020 року по справі №1340/5767/18 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "TFC GROUP" задоволено частково. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 4 березня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року скасовано. Справу № 1340/5767/18 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою від 17.03.2020 року відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі.

18.05.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю “TFC GROUP” звернулося до суду із зустрічним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій. Зокрема просить суд: зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області провести списання безнадійного податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю “TFC GROUP” у сумі 204805,93 грн., та здійснити коригування показників стану розрахунків з бюджетом в інтегрованій картці платника податків у зв`язку із списанням безнадійного податкового боргу у сумі 204805,93 грн.

Суд, розглянувши зустрічний позов, дійшов висновку про його повернення заявнику без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до приписів частини 1 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Згідно із частиною 2 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Пунктом 4 частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Також частиною 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Наведена норма кореспондується з нормою за статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу (ч. 1, 2 ст.178 КАС України).

Судом встановлено, що предметом первісного позову є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “TFC GROUP” грошових коштів в розмірі 204805,93 грн., які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Як слідує із зустрічного позову, останній поданий Товариством з обмеженою відповідальністю “TFC GROUP” про зобов`язання Головного управління ДПС у Львівській області провести списання безнадійного податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю “TFC GROUP” у сумі 204805,93 грн., та здійснити коригування показників стану розрахунків з бюджетом в інтегрованій картці платника податків у зв`язку із списанням безнадійного податкового боргу у сумі 204805,93 грн.

Суд не вбачає підстав для спільного розгляду з первісним позовом вимог за зустрічним позовом.

Так, предметом зустрічних вимог є списання податкового боргу в сумі 204805,93 грн., який за твердженням заявника є безнадійним, що підлягає з`ясуванню в межах розгляду даної заяви і не входить до предмету та підстав розгляду первісного позову, проте відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю “TFC GROUP” не позбавлений права подати окремий позов з заявленими у зустрічному позові вимогами, а також покликатись на пропуск строку на стягнення податкового боргу, як на підставу для відмови в позові Головного управління ДФС у Львівській області.

Суд враховує, що справа №1340/5767/18 направлена на новий розгляд Верховним Судом України і розгляд слід проводити у межах заявлених вимог.

Згідно із частиною 3 статті 178 Кодексу адміністративного судочинства України зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи

В силу пункту 6 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про повернення зустрічного позову заявнику без розгляду.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: повернення заяви або скарги.

Частиною 2 статті 7 цього Закону визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Згідно частини 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

З урахуванням викладених положень законодавства судовий збір підлягає поверненню заявнику повністю.

Оскільки відповідно до квитанції №44205 від 18.05.2020 року заявник Товариство з обмеженою відповідальністю “TFC GROUP” сплатило за звернення із даним зустрічним позовом судовий збір у сумі 2102,00 грн., який зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України, тому вказана сума судового збору підлягає поверненню заявнику.

Керуючись статтями 169, 178, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “TFC GROUP” до Головного управління ДПС у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій - повернути заявнику без розгляду.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю “TFC GROUP” (код ЄДРПОУ 22407311) судовий збір, сплачений при поданні до Львівського окружного адміністративного суду зустрічного позову за квитанцією від 18.05.2020 року № 44205 у розмірі 2102,00 грн.

Копію ухвали про повернення зустрічного позову надіслати особі, яка її подала, разом із зустрічним позовом та усіма доданими до нього документами.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України та з врахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу.

Суддя Крутько О.В.