Court ruling № 89349961, 21.05.2020, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 травня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/466/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про звернення судового рішення до негайного виконання у справі №440/466/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

20 травня 2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про звернення судового рішення до негайного виконання, у якій заявник просить звернути до негайного виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2019 року у справі №440/466/19 в частині стягнення всієї суми боргу з виплати ОСОБА_1 нарахованої у розмірі 35895,43 грн. компенсації втрати частини доходів за період з 24.02.2014 по 22.11.2017 у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, яка була нарахована та виплачена на підставі постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2011 року у справі №1615/2а-4613/11.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що з листа начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Тараторіна В.Н. від 05.02.2020 вих. №190-227/К-03/8-1600/20 ОСОБА_1 стало відомо, що на часткове виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2019 року у справі №440/466/19 заявнику нараховано компенсаційну виплату за період з 24.02.2014 року по 22.11.2017 року у розмірі 35895,43 грн. Проте, вся сума боргу, присуджена за вказаним судовим рішенням, до цього часу залишається несплаченою в повному обсязі. У зв`язку з чим ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про звернення судового рішення до негайного виконання на підставі пункту 1 частини 2 статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України.

У своїй заяві ОСОБА_1 просить розглянути заяву за його відсутності в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву ОСОБА_1 про звернення судового рішення до негайного виконання у справі №440/466/19, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини 1 статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються рішення суду про: присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць; присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць.

Пунктом 1 частини 2 статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2019 року у справі №440/466/19 адміністративний позов ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 40367050, вул. Велика набережна, 9, м. Кременчук, Полтавська область, 39630) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною відмову Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, оформлену листом від 04 січня 2019 року №475/К-14, в частині не нарахування та невиплати компенсації втрати частини доходів за період з 24 лютого 2014 року по 22 листопада 2017 року у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії ОСОБА_1 , яка була нарахована та виплачена за період з 10.11.2010 по 22.07.2011 на підставі постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2011 року у справі №1615/2а-4613/11. Зобов`язано Кременчуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 40367050, вул. Велика набережна, 9, м. Кременчук, Полтавська область, 39630) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) компенсацію втрати частини доходів за період з 24 лютого 2014 року по 22 листопада 2017 року у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, яка була нарахована та виплачена на підставі постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2011 року у справі №1615/2а-4613/11. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду у справі №440/466/19 від 08 серпня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2019 року скасовано в частині, якою судом відмовлено в задоволені вимог ОСОБА_1 про: визнання протиправною відмову Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області у нарахуванні компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати та зобов`язання Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області вчинити дії по нарахуванню та виплаті компенсації: - за порушення строків виплати пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, нарахованої за період з 01 січня 2014 року по 15 квітня 2014 року на виконання постанови Крюківського районного суду м. Кременчука від 15 квітня 2014 року по справі № 537/593/14-а, що набрала законної сили 03 червня 2014 року, тобто з 03 червня 2014 року до дня ухвалення судового рішення по справі, що розглядається; - за порушення строків виплати пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, нарахованої за період з 16 квітня 2014 року по 02 серпня 2014 року на виконання постанови Крюківського районного суду м. Кременчука від 04 вересня 2014 року по справі №537/3332/14-а, що набрала законної сили 18 листопада 2014 року, тобто з 27 листопада 2014 року до дня ухвалення судового рішення по справі, що розглядається, з прийняттям нового судового рішення про часткове задоволення цих вимог. Визнано протиправною відмову Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області у нарахуванні ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати. Зобов`язати Кременчуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області вчинити дії по нарахуванню та виплаті ОСОБА_1 компенсації: за порушення строків виплати пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, нарахованої за період з 01 січня 2014 року по 15 квітня 2014 року на виконання постанови Крюківського районного суду м. Кременчука від 15 квітня 2014 року по справі № 537/593/14-а, що набрала законної сили 03 червня 2014 року, тобто з 03 червня 2014 року до дня ухвалення судового рішення по справі, що розглядається; за порушення строків виплати пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, нарахованої за період з 16 квітня 2014 року по 02 серпня 2014 року на виконання постанови Крюківського районного суду м. Кременчука від 04 вересня 2014 року по справі № 537/3332/14-а, що набрала законної сили 18 листопада 2014 року, тобто з 18 листопада 2014 року до дня ухвалення судового рішення по справі. В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 в іншій частині - відмовлено. Відмовлено в задоволені заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судових рішень.

25 вересня 2019 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/466/19 про зобов`язання Кременчуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області вчинити дії по нарахуванню та виплаті ОСОБА_1 компенсації:

- за порушення строків виплати пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, нарахованої за період з 01 січня 2014 року по 15 квітня 2014 року на виконання постанови Крюківського районного суду м. Кременчука від 15 квітня 2014 року по справі № 537/593/14-а, що набрала законної сили 03 червня 2014 року, тобто з 03 червня 2014 року до дня ухвалення судового рішення по справі, що розглядається;

- за порушення строків виплати пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, нарахованої за період з 16 квітня 2014 року по 02 серпня 2014 року на виконання постанови Крюківського районного суду м. Кременчука від 04 вересня 2014 року по справі № 537/3332/14-а, що набрала законної сили 18 листопада 2014 року, тобто з 18 листопада 2014 року до дня ухвалення судового рішення по справі.

04 жовтня 2019 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/466/19 про зобов`язання Кременчуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 40367050, вул. Велика набережна, 9, м. Кременчук, Полтавська область, 39630) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) компенсацію втрати частини доходів за період з 24 лютого 2014 року по 22 листопада 2017 року у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, яка була нарахована та виплачена на підставі постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2011 року у справі №1615/2а-4613/11.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року у справі №440/466/19 заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі у справі №440/466/19 - задоволено. Замінено боржника у виконавчому листі №440/466/19, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 25 вересня 2019 року, - Кременчуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Соборності 66, м. Полтава, 36014). Замінено боржника у виконавчому листі №440/466/19, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 04 жовтня 2019 року, - Кременчуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Соборності 66, м. Полтава, 36014).

Таким чином, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2019 року у справі №440/466/19, в частині, яка набрала законної сили, зобов`язано Кременчуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 40367050, вул. Велика набережна, 9, м. Кременчук, Полтавська область, 39630) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) компенсацію втрати частини доходів за період з 24 лютого 2014 року по 22 листопада 2017 року у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, яка була нарахована та виплачена на підставі постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2011 року у справі №1615/2а-4613/11, тобто вказаним рішенням суду не присуджувалися виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, що визначені пунктом 1 частини 1 статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України. Компенсація втрати частини доходів не є пенсією чи періодичним платежем, а тому відсутні правові підстави, передбачені частиною 2 статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України, які дають право суду звернути рішення до негайного виконання.

Зважаючи на вищевикладене, заява ОСОБА_1 про звернення судового рішення до негайного виконання у справі №440/466/19 необґрунтована, а тому задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 294, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про звернення судового рішення до негайного виконання у справі №440/466/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали, з урахуванням положень пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя С.С. Сич