Court ruling № 89349660, 13.05.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

13 травня 2020 року Справа № 280/2284/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я, розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Комінко» (69096, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 14, кв.102, код ЄДРПОУ 23788025) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м. Запоріжжя, пр.-т Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Комінко» (далі - позивач) звернулось із позовною заявою до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Запорізькій області № 14524 від 18.03.2020;

зобов`язати ГУ ДПС у Запорізькій області вчинити дії, а саме виключити TOB «Комінко» з переліку ризикових платників податків шляхом прийняття відповідного рішення.

Ухвалою суду від 08.04.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/2284/20. Призначено судове засідання на 13.05.2020 без виклику сторін.

Розглянувши наявні матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно зі ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.

Із поданої позивачем до суду заяви про уточнення позовних вимог від 05.05.2020 вх. № 20557, у прийняті до розгляду якої судом відмовлено ухвалою суду від 13.05.2020, встановлено що ТОВ «Комінко» отримано чергове рішення комісії ГУ ДПС у Запорізькій області про відповідність /невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 23.04.2020 № 17332.

При цьому, відповідно до абз. 7,8 п.6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1165 від 11 грудня 2019 року, Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом сьомим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття (додаток 4).

Згідно абз. 12, 13 п. 6 Порядку № 1165 за результатами розгляду інформації та копій документів комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, яке платник податку отримує в електронному кабінеті у день його прийняття (додаток 4).

Виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.

Відтак, суд вважає за необхідне витребувати у ГУ ДПС у Запорізькій області наступні докази: протокол засідання Комісії регіонального рівня від 18.03.2020 та від 23.04.2020 про встановлення відповідності платника податку ТОВ «Комінко» критеріям ризиковості платника податку; всі матеріали та документи, що були підставою для засідання Комісії регіонального рівня від 18.03.2020 та від 23.04.2020 в частині, що стосується платника податків ТОВ «Комінко»; письмові пояснення з приводу того, чи подавались ТОВ «Комінко» документи та/або чи отримував контролюючий орган інформацію, яка була підставою для засідання комісії від 23.04.2020; на підставі якого рішення контролюючого органу ТОВ «Комінко» наразі перебуває у переліку ризикових платників податків.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на таке, керуючись ст.ст.9, 72, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у ГУ ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, 166, Запоріжжя, Запорізька область, 69107): протокол засідання Комісії регіонального рівня від 18.03.2020 та від 23.04.2020 про встановлення відповідності платника податку ТОВ «Комінко» критеріям ризиковості платника податку; всі матеріали та документи, що були підставою для засідання Комісії регіонального рівня від 18.03.2020 та від 23.04.2020 в частині, що стосується платника податків ТОВ «Комінко»; письмові пояснення з приводу того, чи подавались ТОВ «Комінко» документи та/або чи отримував контролюючий орган інформацію, яка була підставою для засідання комісії від 23.04.2020; на підставі якого рішення контролюючого органу ТОВ «Комінко» наразі перебуває у переліку ризикових платників податків.

Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 29.05.2020 подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

У відповідності до ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Л.Я. Максименко