Court ruling № 89328541, 20.05.2020, Dobropillia City and District Court of Donetsk Oblast

20.05.2020 227/1931/20

УХВАЛА

20 травня 2020 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Левченко А.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними рішення про відмову в переведенні з одного виду пенсії на інший, зобов`язання зарахувати до стажу роботи певний період роботи,

ВСТАНОВИВ

В травні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними рішення про відмову в переведенні з одного виду пенсії на інший, зобов`язання зарахувати до стажу роботи певний період роботи. Просить суд визнати протиправними та скасувати Рішення № 863 від 19.02.2020 року про відмову в переведенні з одного виду пенсії на інший, винесене Добропільським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області про відмову зарахувати йому стаж роботи на ТОВ ГПП «Шахтострой», яке ліквідовано 01.07.2005 року, зобов`язати зарахувати страховий стаж роботи на ТОВ «Шахтострой», яке ліквідовано 01.07.2005 року за період: з 12.09.1997 по 03.12.1997 в якості учня прохідника з повним робочим днем в шахті (запис № 6 в трудовій книжці), з 04.12.1997 по 09.02.1998 в якості прохідника підземного 5 розряду з повним робочим днем в шахті (запис № 7,8 в трудовій книжці).

Вивчивши адміністративний позов, вважаю, що він не підсудний Добропільському міськрайонному суду Донецької області, виходячи з такого.

Відповідно до пунктів 1,4 ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності та адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті, а саме: адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму та адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України.

До вказаного переліку справ адміністративний позов ОСОБА_1 за ознаками заявлених вимог не належить.

Згідно із ч.2 ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених у ч.1 ст.20 КАС України.

Вивченням позову встановлено, що він містить вимоги про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання зарахувати стаж роботи на ліквідованому підприємстві до пільгового стажу роботи для переведення з одного виду пенсії (по інвалідності) на інший (за віком), а тому з огляду на положення ч.2 ст.20 КАС України підсудний Донецькому окружному адміністративному суду.

У відповідності з п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. І хоча законодавцем не визначена процесуальна процедура передачі адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду у випадку порушення правил предметної підсудності, вважаю за необхідне застосувати до даних правовідносин аналогію закону, визначену у ч.6 ст.7 КАС України, і з огляду на непідсудність даної справи місцевому загальному суду як адміністративному суду, передати її на розгляд Донецького окружного адміністративного суду.

Згідно з ч.6 ст.29 КАС України питання про передачу адміністративної справи суд вирішує ухвалою.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються (ч.1 ст.30 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов ОСОБА_1 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними рішення про відмову в переведенні з одного виду пенсії на інший, зобов`язання зарахувати до стажу роботи певний період роботи підлягає направленню до Донецького окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.20,21,29,30 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними рішення про відмову в переведенні з одного виду пенсії на інший, зобов`язання зарахувати до стажу роботи певний період роботи передати за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання її суддею, або протягом п`ятнадцяти днів з наступного дня після закінчення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) через Добропільський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя А.М. Левченко

20.05.20